•
•
Dr. Soner ALTAŞ
ANONİM Şİ . �T
GENEL KURUL
REHBER!
(ACIKLAMALI - UYGULAMALI - ÖRNEKLİ)
)
secK
•
ın
Dr. Soner Al TAŞ
ANONİM ŞİRKET
•
GENEL KURUL REHBERi
(Açıklamalı, Uygulamalı, Örnekli)
, Olağan Genel Kurul Toplantısı
, Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı
, imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu
, Toplantıya Çağrı ve Davet Yazısı
, Genel Kurul Gündemi
, Hazır Bulunanlar Listesi
, Yıllık Faaliyet Raporu
-; Genel Kurulun Çalışma Esas ve Usulleri
, Esas Sözleşme Değişiklikleri
, Kar Dağıtım Teklifi
, Çağrısız Genel Kurul
, Genel Kurul Toplantı ve Karar Yetersayıları
, Genel Kurul Toplantı Tutanağı
, Sermayenin Artırılması ve Azaltılması
Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş
10. Baskı
SEÇKİN I Hukuk
Ankara 2024
•
•
secK
•
ın
Akademik ve Mesleki Yayınlar
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
Soner ALTAŞ
SEÇKİN I Hukuk
No: 1269
ISBN 978-975-02-9014-5
Onuncu Baskı: Ocak 2024
Sayfa Tasarımı:
ilhan Eroğlu
Kapak Tasarımı:
Mert Okumuş
© Seçkin Yayıncılık San. ve Tlc. A.Ş.
310 Sayfa, 13,Sx19,5 cm.
ı. Anonim Şirket Genel Kurulu
2. Olağan Genel Kurul
3. Genel Kurula Çağrı ve İlan
4. Genel Kurul Toplantı Tutanağı
5. Sermayenin Artırılması ve Azaltılması
6. Genel Kurul Karar Defteri
Bu kitabın her türlü yayın hakkı Seçkin Yayıncılık San. ve Tic. A.Ş.'ye aittir. Yayınevinin yazılı
izni olmadan, tanıtım amaçlı toplam bir sayfayı geçmeyecek alıntılar hariç olmak üzere,
hiçbir şekilde kitabın tümü veya bir kısmı herhangi bir ortamda yayımlanamaz ve çoğaltıla-
maz.
Satış ve Dağıtım:
Mustafa Kemal Mah. 2158. Sokak No: 13 Çankaya/ANKARA
T: 0-312-435 30 30- F: 0-312-435 24 72 - E: seckln@seckln.com.tr
lı;tınbııl Çıtlayan AdllyHI Şubttl
OBlolı: 2. Bodrum Kat No: S
ç.llıyın
T·1212) 240 0015
F: l212) 2-40 00 15
[· caııavınChKlı.ın c.om tr
lıtanbul Kartal Adllyeıl Şubeıl
C Blok Zemin Kıt No: 29
Kartal
T: (216) 303 1123
F:(216) 303 1123
E:brtılsube@seckın.com,tr
lstanbul Şlfll Şubesi
Abide-! Hürriyet Cad. No: 183/A
$ifil
T: (212) 234 34 77
F: (212) 231 24 69
E:slsllsube@secldn.com.tr
Ankara Sıhhiye Şubesi
Strazbura Cııd. 23/B
Sıhhiye
T: (312) 230 52 62
F. (312) 230 52 62
E:ankarasube@secklncom.tr
Web Sltesl: wvıw.seckln.com.tr
Seçkin Yayıncılık Sertifika No: 45644
Baskı:
Vadi Grafik Ltd. Şti. -Sertifika No: 47479
lvedik Organize Sanayi 1420 Cadde No: 58/1- Yenlmahalle/ANKARA-T: (0-312) 395 85 71
---
Ahi Evran-ı Vell'nln ve Nurettin Cdec1'nın
dZ/z nıhlanna ithaf olunur...
Onuncu Baskıya Önsöz
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın dokuzuncu baskısı
da Siz değerli okurların teveccühleriyle tükenmiştir. Kitabımızın bu bas-
kısı vesilesiyle Siz değerli okurlara bir kez daha en içten şükranlarımı
sunuyorum.
Her zaman olduğu gibi, Eserimizin bu baskısında da, önceki baskı
baştan sona gözden geçirilerek güncelliğini yitirmiş kısımlar çıkarılmış,
önceki baskıdan sonra meydana gelen mevzuat değişiklikleri ise ilgili
kısımlara işlenerek kitabımız ilgili mevzuatın son haline göre güncellen-
miştir.
Çalışmalarım sebebiyle ortak zamanlarımızdan uzak kaldığım anlar-
da gösterdikleri fedakarlık, destek ve hoşgörü için sevgili eşim Alev Şule
ile canım oğullarım Fatih ile Ömer'e müteşekkirim. Yine, eserlerimizi siz
değerli okurlara ulaştırmak amacıyla titiz ve özverili bir çalışmada bulu-
nan Seçkin Yayınevi'nin saygıdeğer yönetici ve çalışanlarına da bu baskı
vesilesiyle bir kez daha şükranlarımı arz ediyorum.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın onuncu baskısının
da anonim şirketlerin ortaklarına, yönetim kurulu üyelerine, yöneticileri-
ne, hukukçulara, meslek mensuplarına, denetçilere ve konuya ilgi duyan
her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Dr. Soner ALTAŞ
Ankara, 27 Kasım 2023
ı
Dokuzuncu Baskıya Önsöz
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın sekizinci baskısı da
Siz değerli okurların teveccühleriyle çok kısa bir sürede tükenmiştir.
Kitabımızın bu dokuzuncu baskısı vesilesiyle Siz değerli okurlara bir kez
daha en içten şükranlarımı sunuyorum.
Her zaman olduğu gibi, Eserimizin bu baskısında da, önceki baskı
baştan sona gözden geçirilerek güncelliğini yitirmiş kısımlar çıkarılmış,
önceki baskıdan sonra meydana gelen mevzuat değişiklikleri ise ilgili
kısımlara işlenerek kitabımız ilgili mevzuatın son haline göre güncellen-
miştir.
Çalışmalarım sebebiyle ortak zamanlarımızdan uzak kaldığım anlar-
da gösterdikleri fedakarlık, destek ve hoşgörü için sevgili eşim Alev Şule
ile canım oğullarım Fatih ile Ömer'e müteşekkirim. Yine, eserlerimizi siz
değerli okurlara ulaştırmak amacıyla titiz ve özverili bir çalışmada bulu-
nan Seçkin Yayınevi'nin saygıdeğer yönetici ve çalışanlarına da bu baskı
vesilesiyle bir kez daha şükranlarımı arz ediyorum.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın dokuzuncu baskısı-
nın da anonim şirketlerin ortaklarına, yönetim kurulu üyelerine, yönetici-
lerine, hukukçulara, meslek mensuplarına, denetçilere ve konuya ilgi
duyan her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarıml.a,
Dr. Soner ALTAŞ
Ankara, 23 Ekim 2022
Sekizinci Baskıya Önsöz
Anonin1 Şirket Genel Kurul Rehberi kitabunızın her baskısı, siz de-
ğerli okurlara ulaşmak adına ayrı bir kıvanç ve mutluluk kaynağı oluyor
bizim için. Sizlerin göstermiş olduğu ilgi ve teveccüh nedeniyle, kitabı-
mızın yedinci baskısı da çok kısa bir sürede tükenmiştir. Bunun için Siz
değerli okurlara bir kez daha şükranlarunı sunuyorum.
Bildiğiniz gibi, kitabımızın her baskısında, bir önceki baskıdan sonra
ınevzuatta yaşanan değişiklikleri kitabımıza işlemeye; böylece kitap içe-
riğini mevzuatın en son haline göre siz değerli okurlarımızın bilgisine
sunmaya gayret ediyoruz. Kitabımızın bu baskısında da, önceki baskı
baştan sona gözden geçirilerek güncelliğini yitirmiş kısımlar çıkarılmış,
önceki baskıdan sonra meydana gelen mevzuat değişiklikleri ise ilgili
kısımlara işlenerek kitabımız ilgili mevzuatın son haline göre güncellen-
miştir.
Her zaman olduğu gibi, çalışmalarım sebebiyle ortak zamanlarımız-
dan uzak kaldığım anlarda gösterdikleri fedakarlık, destek ve hoşgörü için
sevgili eşim Alev Şule ile canım oğullarım Fatih ile Ömer' e bu baskı
vesilesiyle bir kez daha teşekkürlerimi sunuyorum.
Aynca, kitaplarımızı her zaman olduğu gibi siz değerli okurlara ulaş-
tırmak amacıyla titiz ve özverili bir çalışmada bulunan Seçkin Yayıne-
vi'nin saygıdeğer yönetici ve çalışanlarına da bu baskı vesilesiyle bir kez
daha şükranlarımı arz ediyorum.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın sekizinci baskısının
da anonim şirketlerin ortaklarına, yönetim kurulu üyelerine, yöneticileri-
ne, hukukçulara, meslek mensuplarına, denetçilere ve konuya ilgi duyan
her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Dr. Soner ALTAŞ
Ankara, 14 Kasım 2021
ı
..
Yedinci Baskıya Onsöz
Anonin1 Şirket Genel Kurul Rehberi'nin yedinci baskısı vesilesiyle,
kitabımıza gösterdiğiniz ilgiye ve teveccühe bir kez daha teşekkür ediyo•
rurn.
Kitabımızın bu baskısında, önceki baskı baştan sona gözden geçirile•
rek güncelliğini yitirmiş bazı kısımlar çıkarılmış, ekler ise gözden geçiri•
lip yıl bazında uyuınlaştırılmıştır. Ayrıca, önceki baskıdan sonra ortaya
çıkan değişiklikler ilgili kısımlara işlenmiş ve kitabımız ilgili mevzuatın
son haline göre güncellenmiştir.
Ortak zamanlarımızdan kitap yazımı için uzak kaldığım anlarda gös•
terdikleri fedakarlık ve hoşgörü için sevgili eşim Alev Şule ile canım
oğullarım Fatih ile Ömer'e bu baskı vesilesiyle bir kez daha teşekkürleri-
mı sunuyorum.
Kitabımızı her zaman olduğu gibi siz değerli okurlara ulaştırmak
amacıyla titiz ve özverili bir çalışmada bulunan Seçkin Yayınevi'nin
saygıdeğer yönetici ve çalışanlarına da bu baskı vesilesiyle bir kez daha
şükranlarımı arz ediyorum.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın Yedinci baskısının
da anonim şirketlerin ortaklarına, yönetim kurulu üyelerine, yöneticileri-
ne, hukukçulara, meslek mensuplarına, denetçilere ve konuya ilgi duyan
her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Dr. Soner ALTAŞ
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 5 Aralık 2020
Altıncı Baskıya Önsöz
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi'nin altıncı baskısı vesilesiyle,
kitabınuza gösterdiğiniz ilgiye ve teveccühe bir kez daha teşekkür ediyo-
rum.
Önceki baskılarda olduğu üzere bu baskıda da, bir önceki baskı baş-
tan sona gözden geçirilmiş, Cumhurbaşkanlığı Hilkilmet Sistemine geçiş-
le birlikte ortaya çıkan değişiklikler ilgili kısımlara işlenmiş ve kitabımız
ilgili mevzuatın son haline göre güncellenmiştir.
Kitabımızın bu baskısında da titiz çalışmaları ve katkıları nedeniyle
Seçkin Yayınevi'nin çok değerli yöneticilerine ve çalışanlarına teşekkür-
lerimi sunuyor, Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın altıncı
baskısının da anonim şirketlerin pay sahiplerine, yönetim kurulu üyeleri-
ne, yöneticilerine, hukukçulara, serbest muhasebeci mali müşavirlere,
yeminli mali müşavirlere, denetçilere ve konuya ilgi duyan her kesimden
okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Dr. Soner ALTAŞ
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 30 Kasım 2019
7
Beşinci Baskıya Önsöz
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi'nin beşinci baskısı vesilesiyle
yine sizlere ulaşma ve teşekkür etıne fırsatı bulduk. Kitabımıza gösterdi-
ğiniz ilgiye ve teveccühe müteşekkiriz.
Kitabımızın beşinci baskısında, önceki baskı baştan sona gözden ge-
çirilerek güncelliğini yitirmiş bazı kısımlar çıkarılmış, ekler ise gözden
geçirilip yıl bazında uyumlaştırılmıştır. Ayrıca, 15 Şubat 2018 tarihli ve
7099 sayılı Kanun ile Türk Ticaret Kanunu'nda yapılan değişiklikler ilgili
kısımlara işlenmiş ve kitabımız ilgili mevzuatın son haline göre güncel-
lenmiştir.
Kitabımızm bu baskısında da titiz çalışmaları ve katkıları nedeniyle
Seçkin Yayınevi'nin çok değerli yöneticilerine ve çalışanlarına teşekkür-
lerimi sunuyor, Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın beşinci
baskısının da anonim şirketlerin pay sahiplerine, yönetim kurulu üyeleri-
ne, yöneticilerine, hukukçulara, serbest muhasebeci mali müşavirlere,
yeminli mali müşavirlere, denetçilere ve konuya ilgi duyan her kesimden
okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Soner ALTAŞ
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 18 Mart 2018
..
Dördüncü Baskıya Onsöz
Anonin1 şirketlerin genel kurul toplantılarını açıklamalı olarak ve
pratik örneklerle ele aldığımız Anonim Şirket Genel Kwul Rehberi'nin
üçüncü baskısının tükenmesi nedeniyle siz değerli okurlarımızla buluştur-
duğumuz bu dördüncü baskı, senede genelde bir defa yapılıyor olınası
nedeniyle yeterince bilinmeyen genel kurul toplantılarını uygulamalı
olarak ele alıp bu konuda önemli bir boşluğu doldurma amacıyla verdiği-
miz kararın ne kadar yerinde olduğunu göstermiş ve bizleri mutlu etmiş-
tir. Kitabımızın ilk üç baskısına gösterdiğiniz ilgiye ve teveccühe müte-
şekkiriz.
Kitabımızın üçüncü baskısından bugüne değin Türk Ticaret Kanu-
nu'nun bazı maddelerinde değişikliğe gidilıniş olmakla birlikte, anonim
şirket genel kurul toplantılarına yönelik bir değişiklik yapılmamıştır. Bu
nedenle, kitabımızda bir güncelleme yapılınasına gerek duyulmamış,
önceki baskılardaki düzen ve anlatım korunmuştur.
Kitabımızın bu baskısında da titiz çalışmaları ve katkıları nedeniyle
Seçkin Yayınevi'nin çok değerli yöneticilerine ve çalışanlarına teşekkür-
lerimi sunuyor, Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın dördüncü
baskısının da anonim şirketlerin pay sahiplerine, yönetim kurulu üyeleri-
ne, hukukçulara, serbest muhasebeci mali müşavirlere, yeminli mali mü-
şavirlere, denetçilere ve konuya ilgi duyan her kesimden okura faydalı
olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Soner ALTAŞ
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 12 Kasım 2016
Üçüncü Baskıya Önsöz
Anonim şirketlerin genel kurul toplantılannı pratik örneklerle ele al-
dığımız Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi'nin ikinci baskısının tüken-
mesi nedeniyle siz değerli okurlarımızla buluşturduğumuz bu üçüncü
baskı, senede genelde bir defa yapılıyor olması nedeniyle yeterince bilin-
meyen genel kurul toplantılarını uygulamalı olarak ele alıp bu konuda
önemli bir boşluğu doldurma amacıyla verdiğimiz kararın ne kadar yerin-
de olduğunu göstermiş ve bizleri mutlu etmiştir. Kitabımızın ilk iki baskı-
sına gösterdiğiniz ilgiye ve teveccühe müteşekkiriz.
Kitabımızın bu baskısında, mevzuatta yaşanan bazı değişiklikler ilgi-
li kısımlara ilave edilmiş, böylece kitabımız mevzuatın son haline göre
güncellenmiştir. Onun haricinde önceki baskılardaki düzen ve anlatım
korunmuştur.
Kitabımızın bu baskısında da titiz çalışmaları ve katkıları nedeniyle
Seçkin Yayınevi'nin çok değerli yöneticilerine ve çalışanlarına teşekkür-
lerimi sunuyor, Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi kitabımızın üçüncü
baskısının da anonim şirketlerin pay sahiplerine, yönetim kurulu üyeleri-
ne, hukukçulara, serbest muhasebeci mali müşavirlere, yeminli mali mü-
şavirlere, denetçilere ve konuya ilgi duyan her kesimden okura faydalı
olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Soner ALTAŞ
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 15 Ağustos 2015
İkinci Baskıya Önsöz
"Anonim şirket genel kurulu toplantıya nasıl çağrılır, pay sahiplerine
nasıl bir davet yazısı gönderilir, gündem nasıl belirlenir, yıllık faaliyet
raporu nasıl düzenlenir, esas sözleşmenin yeni TTK'ya uyumu içi ne
yapılır, toplantı tutanağı nasıl düzenlenir, Bakanlık Temsilcisi nereden
talep edilir, çağrısız toplantı yapılabilir mi?" gibi sorulara cevap arayan
anonin1 şirket pay sahiplerine, yönetim kurulu üyelerine ve meslek men-
suplarına, uygulamalı olarak yol göstermeyi amaçladığımız Anonim Şir-
ket Genel Kurul Rehberinin ikinci baskısı ile siz değerli okurlarımıza bir
kez daha ulaşmış oluyoruz. Kitabımızın ilk baskısına göstermiş olduğu-
nuz ilgiye ve teveccühe müteşekkiriz.
Kitabımızın bu baskısında, ilk baskıda gözden kaçan imla ve yazım
hataları ile eklerde fark ettiğimiz ufak birtakım eksiklikler giderilmiştir.
Onun haricinde ilk baskıdaki düzen ve anlatım korunmuştur.
Kitabımızın ilk baskısında olduğu gibi ikinci baskısında da titiz ça-
lışmaları ve katkıları nedeniyle Seçkin Yayınevi'nin çok değerli yönetici-
lerine ve çalışanlarına teşekkürlerimi sunuyor, Anonim Şirket Genel Ku-
rul Rehberi kitabımızın ikinci baskısının da anonim şirketlerin pay sahip-
lerine, yönetim kurulu üyelerine, hukukçulara, serbest muhasebeci mali
müşavirlere, yeminli mali müşavirlere, denetçilere ve konuya ilgi duyan
her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Soner ALTAŞ
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 15 Mart 2014
ı
Önsöz
Bildiğiniz üzere, 13 Ocak 2011 tarihinde kabul edilen 6102 sayılı
Türk Ticaret Kanunu 1 Temmuz 2012 tarihl itibariyle yürürlüğe girmiştir.
Dolayısıyla, 2013 yılı içerisinde yapılacak olan anonim şirket genel kurul
toplantılarında yeni Kanunun düzenlemelerine uyulacaktır. 6102 sayılı
Türk Ticaret Kanunu'nun anonim şirketlere ilişkin birçok yenilik ve deği-
şiklik getirmesi, özellikle bu yılki genel kurul toplantılarını önceki yıllar-
da yapılanlardan ayırmakta ve anonim şirket yönetim kuruluna genel
kurul toplantılarına yönelik birtakım yükümlülükler getirmektedir. Bu
yönüyle bakıldığında, 2013 yılında yapılacak olan genel kurul toplantıları
bir anlamda yeni TTK'nın ilk uygulamaları olacaktır.
Ülkemizde 2012 yılı sonu itibariyle yüzbine yakın anonim şirket bu-
lunmaktadır. Anonim şirket ortaklarının ve yöneticilerinin birçoğu, kabul
edilmesinden bugüne kadar geçen süre zarfında, yeni TTK'nın getirdiği
yeniliklere ve değişikliklere vakıf olmuşlardır. Ancak, iş uygulamaya
geldiğinde nelerin yapılması ve hangi belgelerin düzenlenmesi gerektiği
konusunda birtakım tereddütlerin yaşandığı gözlenmiştir. İşte bu nokta-
dan hareketle ve anonim şirket yönetimlerine yardımcı olup yol gösterme-
si amacıyla rehber mahiyetinde bir kitap hazırlamanın uygun olacağı
düşünülmüştür.
Kitabımız dört bölümden ve uygulama örneklerinden oluşmaktadır.
İlk bölümde, anonim şirket genel kurulunun görevleri ve toplantı türleri
ele alınmakta; ikinci bölümde genel kurul toplantılarına ilişkin işlemler ve
belgeler izah edilmekte; üçüncü bölümde elektronik genel kurul toplantı-
ları, dördüncü bölümde ise sermaye artırımı ve azaltımı dahil olmak üzere
esas sözleşme değişikliklerine dair genel bilgilere değinilmektedir.
Kitabımızın sonunda ise uygulama örneklerine yer verilmektedir:
Böylece; "genel kurul toplantıya nasıl çağrılır, pay sahiplerine nasıl bir
davet yazısı gönderilir, gündem nasıl belirlenir, yıllık faaliyet raporu nasıl
düzenlenir, esas sözleşmenin yeni TTK'ya uyumu içi ne yapılır, toplantı
tutanağı nasıl düzenlenir, Bakanlık Temsilcisi nereden talep edilir, çağrı-
sız toplantı yapılabilir mi?" gibi sorulara cevap arayan anonim şirket
Önsöz 17
öneticileri uygulaına ön1ekleri ile akıllarındaki tereddütleri giderebilirler.
Hatta, anonim şirket yönetim kurulları Kitabımızın sonundaki örnekleri
kendi Şirketlerine uyarlayarak 2012 yılına ait olağan genel kurul toplantı-
sı belgelerini kolayca hazırlayabilirler.
Kitabın hazırlanmasında gerekli özen gösterilmeye çalışılsa da, insan
elinin değdiği her eserde olabileceği gibi, kitabıınızda da, gözden kaçan
birtakım eksiklikler olabilir. Bu nedenle, kitap ile ilgili eleştirilerinizi ve
geliştirilmesini istediğiniz kısımları doğrudan sonaltas@hotmail.com
adresine iletebilirsiniz.
Bilimsel çalışmalar konusunda destek ve sevgilerini her zaman ya-
nımda bulduğum annem Fatına ALTAŞ ile babam Ziya ALTAŞ'a, ortak
zamanlarımızdan kitap yazımı için uzak kaldığım anlarda gösterdikleri
fedakarlık ve hoşgörü için sevgili eşim Alev Şule ALTAŞ' a ve canım
oğlum Fatih ALTAŞ' a müteşekkirim.
Kitabımızın, okuyucuların konuya ilişkin meraklarının giderilmesine
bir nebze dahi olsa katkı sağlaması en büyük temennimizdir. Bu itibarla,
Anonim Şirket Genel Kurulu Rehberi kitabımızın anonim şirket pay sa-
hiplerine ve yönetim kurulu üyelerine, hukukçulara, serbest muhasebeci
mali müşavirlere, yeminli mali müşavirlere, denetçilere ve konuya ilgi
duyan her kesimden okura faydalı olmasını temenni ediyorum.
Saygılarımla,
Soner ALTAŞ
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi
(E.Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Başmüfettişi)
Ankara, 18 Mayıs 2013
GOREV YETKiLERi NELERDiR .
.
içindekiler
Onuncu Baskıya Önsöz ....................................................................................... 7
Dokuzuncu Baskıya önsöz .................................................................................. 8
Sekizinci Baskıya Onsöz••••··• ··························································· •••••9
Yedinci Baskıya Önsöz ...................................................................................... 10
Altıncı Baskıya Ö
..
nsöz ...•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••·······························• ····· 11
Beşinci Baskıya Ons
..
öz •••••••••••••••• ························································ 12
Dördüncü Baskıya Onsöz .................................................................................. 13
U
..
çu
..
ncu
..
Bas
k
ıya O
..
nso
..
z ....................................................................................... 14
. ..
i
.
k
.
inci Baskıya Onsöz ........................................................................................... 15
Onsoz ................................................................................................................ 16
Kısaltmalar ......................................................................................................... 27
Birinci Bölüm
ANONİM ŞİRKET GENEL KURULU TOPLANTILARI
1.1. ANONİM ŞİRKET GENEL KURULU ................................................................... 29
.. • • • ?
1.2. GENEL KURULUN ......................................... VE
31
. . . . . ')
1.3. TEK KiŞiLiK ANONiM ŞiRKETLERDE GENEL KURUL OLUR MU .................... 35
1.4. GENEL KURUL TOPLANTISININ TÜRLERİ ....................................................... 35
1.4.1........................................................................................................... O
lağan Genel Kurul Toplantısı ......................................................................... 35
1.4.2. .......................................................................................................... O
lağanüstü Genel Kurul Toplantısı ...................................................................36
1.4.3. .......................................................................................................... i
mtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısı .................................................36
1.5. GENEL KURUL TOPLANTISI NE ZAMAN YAPILMALIDIR? ............................. 36
1.5.1. .......................................................................................................... O
lağan Genel Kurul Toplantısının Yapılma Zamanı ......................................... 36
1.5.2. .......................................................................................................... O
lağanüstü Genel Kurul Toplantısının Yapılma Zamanı .................................. 37
1.5.3. .......................................................................................................... İ
mtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısının Yapılma Zamanı ....................... 37
1.6. GENEL KURUL TOPLANTISI NEREDE YAPILIR? .............................................. 37
1.7. GENEL KURULUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI NASIL
BELiRLENiR? ................................................................., .......................... 38
İçindekiler 21
1.8. GENEL KURULU KİMLER TOPLANTIYA ÇAĞIRABİLİR? .................................. 40
1.8.1. Yönetim Kurulu...................................................................................................... 41
1.8.2. Pay Sahipleri .......................................................................................................... 41
1.8.3. Tasfiye Memurları .................................................................................................. 41
1.8.4. Azlık ........................................................................................................................ 42
1.8.5. Mahkeme ............................................................................................................... 43
1.8.6. imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulunu Kim Toplantıya Çağırır? ........................ 44
1.9. GENEL KURUL KARAR DEFTERİ TUTULMASI VE ONAYLATILMASI ............. 44
İkinci Bölüm
ANONİM ŞİRKET GENEL KURUL TOPLANTISINA İLİŞKİN
İŞLEMLER VE BELGELER
2.1. ANONİM ŞİRKET GENEL KURUL TOPLANTISI ÖNCESİNDE
YAPILACAK İŞLEMLER VE HAZIRLANACAK BELGELER .................................. 47
2.1.1. Gündemin Belirlenmesi ve Pay Sahiplerinin Toplantıya Çağrılması ................ 47
2.1.1.1. Genel Kurul Toplantısının Gündeminde Nelere Yer Verilmelidir? ................. 47
2.1.1.2. Pay Sahipleri Genel Kurul Toplantısına Nasıl Çağrılmalıdır? .......................... 51
2.1.1.3. Genel Kurul Toplantısı Çağrısı Ne Zaman Yapılmalıdır? ................................. 52
2.1.1.4. Genel Kurul Toplantısına Çağrı İlanında Hangi Hususlara Yer Verilmelidir?
53
2.1.1.5. Genel Kurul Çağrısız Olarak Toplanıp Karar Alabilir mi7 ............................... 54
2.1.2. Toplantıya Katılacak Pay Sahiplerinin Belirlenmesi............................................ 55
2.1.2.1. Hazır Bulunanlar Listesi Nasıl Düzenlenmelidir? ............................................. 55
2.1.3. Finansal Tabloların ve Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanması ........................ 58
2.1.3.1. Finansal Tablolar Ne Zaman ve Kim tarafından Hazırlanır? ......................... 58
2.1.3.2. Yönetim Kurulunun Yıllık Faaliyet Raporu Nasıl Hazırlanmalıdır? ................ 59
2.1.3.2.1. Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmasında Uyulacak Genel ilkeler ........... 60
2.1.3.2.2. Yıllık Faaliyet Raporunun Bölümleri ve içeriği .......................................... 62
2.1.3.2.2.1. Genel Bilgiler .................................................................................... 63
2.1.3.2.2.2. Yönetim Kurulu Üyeleri ile Üst Düzey Yöneticilere Sağlanan Mali
Haklar ........................................................................................................ 63
2.1.3.2.2.3. ........................................................................................................... Şir
ketin Araştırma ve Geliştirme Çalışmaları ............................................ 64
2.1.3.2.2.4. ........................................................................................................ Şir
ketinFaaliyetleri ve Faaliyetlerine İlişkin Önemli Gelişmeler ......................... 64
2.1.3.2.2.5. Finansal Durum ................................................................................65
2.1.3.2.2.6. ........................................................................................................... Ri
skler ve Yönetim Kurulunun Değerlendirmesi ........................................ 66
2.1.3.2.2.7. Diğer Hususlar ................................................................................. 66
2.1.3.2.3. Yıllık Faaliyet Raporunu Hazırlama Zamanı ............................................... 67
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 20
..
2.1.3.2.4. Şirketler Topluluğunun Finansal Tabloları ve Yıllık Faaliyet Raporu ......... 67
2.1.3.2.4.1. Şirketler TopluluAunun Finansal Tablolarında Uygulanacak
Muhasebe Standartları ....................................................................................... 67
2.1.3.2.4.2. ..................................................................................................Şir
ketler TopluluAunda Yıllık Faallyet Raporu .............................................. 69
2.1.3.2.5. Finansal Tablolar ile Yıllık Faaliyet Raporu ilan Edilecek midir? ............... 71
2.1.3.2.6. Genel Kurul Toplantısında Bakanlık Temsilcisi Bulundurulacak
mıdır?........................................................................................................., ..73
2.1.3.2.6.1. Bakanlık Temsilcisinin Görev ve Yetkileri ................................................. 78
2.1.3.2.6.2. Bakanlık Temsllclslnln istenmesine lllşkln Başvuru Yazısı ve Ekleri ......... 79
2.1.3.2.6.3. Bakanlık Temsilcisinin Ücretleri ve Giderleri............................................ 81
2.1.3.2.7. Genel Kurul Toplantısında Hazır BulundurulmasıGereken Belgeler
Nelerdir? ................................................................................................... 82
2.2. GENEL KURUL ESNASINDA YAPILACAK iŞLEMLER VE
DUZENLENECEK BELGELER ..................................................................... 83
2.2.1. Genel Kurul Toplantısının Açılması ve Yönetimi. .......................................... 83
2.2.2. Genel Kurul Toplantı Başkanlığının Oluşturulması ....................................... 83
2.2.3. Genel Kurul Toplantısı Hangi Hallerde Yapılmaz? ....................................... 84
2.2.4. Genel Kurul Toplantısı Hangi Hallerde Ertelenir? ......................................... 85
2.2.5. Genel Kurul Toplantısına Hangi Pay Sahipleri Katılabilir? ............................. 86
2.2.6. Genel Kurul Toplantısına Kimler Katılmak Zorundadır? ............................... 89
2.2.7. Toplantı Gündeminin Görüşülmesinde Nelere Dikkat Edilmelidir? .............. 90
2.2.8. Yönetim Kurulu Üyeleri Gündemde Madde Olmadan Görevden
Alınabilir mi? ............................................................................................... 91
2.2.9. Bilanço ile Gelir Tablosunun Müzakeresi Ertelenebilir mi? .......................... 91
2.2.10. Genel Kurul Toplantısında Oy Nasıl Kullanılır? ........................................... 93
2.2.11. Pay Sahiplerinin Genel Kuruldaki Oy Hakkı Nasıl Belirlenir? ....................... 94
2.2.11.1. Oy Hakkı Ne Zaman Doğar? ................................................................. 96
2.2.11.2. Pay Sahibi Hangi Hallerde Oy Hakkını Kullanamaz? ............................... 96
2.2.12.Pay Sahipleri Genel Kurula Temsilcilerini Gönderebilirler mi? ..................... 97
2.2.13. Vekaletname Nasıl Düzenlenmelidir? ......................................................... 98
2.2.14. Genel Kurul Toplantı Tutanağı Düzenlenirken Nelere Dikkat
Edilmelidir? ................................................................................................. 99
2.2.15.Genel Kurulun Toplantı ve Karar Yetersayısı Nedir? ................................ 101
2.2.15.1. Genel Toplantı ve Karar Yetersayısı.................................................... 101
2.2.15.2. Özel Toplantı ve Karar Yetersayıları .................................................... 103
2.2.15.2.1. Esas Sözleşme Değişikliklerinde Genel Toplantı ve Karar Yeter
Sayısı ......................................................................................................... , 103
2.2.15.2.1.1. Pay Sahlplerlnln Tümünün Oyblrllğlnl Gerektiren Esas Sözleşme
Değişiklikleri ................................................................................................... 105
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 22
2.2.15.2.1.2. Şirket Sermayesinin En Az %7S'lnl Oluşturan Payların
Sahiplerinin veya Temsilcilerinin Olumlu Oylarını Gerektiren Esas
Sözleşme Değişiklikleri ........................................................................................... 106
2.2.15.2.1.3. Hafifletilmiş Nisabın Yeterli Görüldüğü Esas Sözleşme
Değişiklikleri ............................................................................................................ 108
2.2.15.2.2. Yapı Değişikliklerinde Toplantı ve Karar Yeter Sayısı ............................ 109
2.2.15.2.3. Sermayenin Azaltılmasında Toplantı ve Karar Yeter Sayısı .................. 110
2.2.15.2.4. Diğer Hususlarda Toplantı ve Karar Yeter Sayısı ....................................111
2.3. GENEL KURUL TOPLANTISI SONRASINDA VAPILMASI GEREKEN
iŞLEMLER ................................................................................................... 112
2.4. GENEL KURUL KARARLAR! TOPLANTIVA KATILMAYAN PAY
SAH
•
iPLER
•
iN
•
i BAG
V
LAR MI
? ....................................................................................
113
2.5. GENEL KURUL KARARLARININ İPTALİNİ KİMLER HANGİ
• • • ?
HALLERDE iSTEYEBiLiR ........................................................................... 113
2.6. HANGİ GENEL KURUL KARARLARI GEÇERSİZDİR (BATILDIR)?.................. 116
2.7. HALKA AÇIK ANONİM ŞİRKETLERDE GENEL KURUL
TOPLANTILARI ....................................................................................... 118
2.7.1. HAAO Genel Kurulunun Toplantıya Çağrılması ........................................... 118
2.7.2. HAAO Genel Kurul Toplantısına Katılım ve Oy Kullanma ............................ 119
2.7.3. HAAO Genel Kurulu Toplantı ve Karar Yetersayıları ................................... 120
2.8. ANONİM ŞİRKET ESAS SÖZLEŞMESİNİN TTK'VA
. . • • ?
UVUMLAŞTIRILMASINDA NELERE DiKKAT EDiLMELiDiR ......................... 122
Üçüncü Bölüm
ELEKTRONİK (ONLİNE) GENEL KURUL TOPLANTISI
3.1. ELEKTRONİKGENEL KURUL (E-GENELKURUL) ........................................ 129
3.2. ONLINE GENEL KURUL iÇİN ESAS SÖZLEŞMEYE KONULACAK
HÜKÜM ................................................................................................ 131
3.3. ONLiNE GENEL KURUL ÖNCESİNDE YAPILACAK İŞLEMLER .................... 132
3.3.1. Genel Kurula İlişkin Bilgi ve Belgelere Erişimin Sağlanması ........................ 132
3.3.2. Genel Kurula Elektronik Ortamda Katılma Bildirimi ..................................... 133
3..4. ONUNE GENEL KURUL TOPLANTISI ESNASINDA YAPILACAK
iŞLEMLER ................................................................................................ 134
3.4.1. Genef Kurul Toplantısına Kat•lım ................................................................ 134
içindekiler 23
3.4.2. Genel Kurul Toplantısının Elektronik Ortamda Açılması ............................ 135
3.4.3. Elektronik Ortamda Görüş iletme ve Oy Verme ......................................... 135
3.5. ONLINE GENEL KURUL TOPLANTISI SONRASINDA YAPILACAK
IŞLEMLER.......................................................................,.., ................. 136
3.6. ONLINE GENEL KURUL TOPLANTISI YAPACAK ŞiRKETLERiN
UYACAKLAR! Dl�ER YÜKÜMLÜLÜKLER ................................................... 136
3.7. ELEKTRONiK GENEL KURUL SiSTEMiNiN GÜVENLiK KRiTERLERi .............. 139
Dördüncü Bölüm
ESAS SÖZLEŞMENİN DEĞİŞTİRİLMESİNE, SERMAYENİN
ARTIRILMASINA VE AZALTILMASINA DAİR GENEL KURUL
TOPLANTILARI
4.1. ŞİRKET ESAS SÖZLEŞMESİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ. ....................................... 141
4.2. KAYITLI SERMAYE SİSTEMİNE GEÇİŞ İÇİN ESAS SÖZLEŞME
DEĞİŞİKLİĞİ GEREKİR Mİ? .......................................................................... 141
4.2.1. Kayıtlı Sermaye Sistemine Geçişe İlişkin Şartlar ........................................... 142
4.2.2. Kayıtlı Sermaye Sistemine Geçiş İçin Bakanlık İzni ve Genel Kurul
Kararı Alınması .............................................................................................. 148
4.2.3. Kayıtlı Sermaye Sisteminden Çıkmış Sayılma, Çıkma ve Çıkarılma .............. 150
4.2.4. Halka Açık Anonim Şirketlerde Kayıtlı Sermaye Sistemine Geçiş ................ 152
4.3. ESAS SÖZLEŞME DEĞİŞiKLİĞİ İÇİN TİCARET BAKANLIĞl'NDAN
iZİN ALINMASI VE DEĞİŞİKLİK TASLAĞININ İLAN EDİLMESİ
GEREKiR Mİ? ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••154
4.4. ESAS SÖZLEŞME DEĞİŞİKLİKLERİ İÇİN GEREKLİ TOPLANTI VE
KARAR YETERSAYISI.................................................................................... 156
4.4.1. Adi Toplantı ve Karar Yetersayısı .................................................................. 156
4.4.2. Özel Toplantı ve Karar Yetersayıları .............................................................. 158
4.4.2.1. Pay Sahiplerinin Oyblrliğini Gerektiren Esas Sözleşme Değişiklikleri. ....... 158
4.4.2.2. Sermayenin En Az %75'ine Sahip Pay Sahiplerinin Oyunu Gerektiren
Esas Sözleşme Değişiklikleri ..,.....,.............,........................................,,...., .......... ,159
4.4.2.3. Pay Senetleri Borsada işlem Gören Anonim Şirketlerin Adi Nisapla
Kararlaştırabllecekleri Esas Sözleşme Değişiklikleri .................................. 164
4.4.3. TTK'ya Uyum Amacıyla Yapılacak Esas Sözleşme Değişiklikleri İçin
Gerekil Toplantı ve Karar Yetersayısı .......................................................... 165
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 24
4.5. İMTİYAZLI PAY SAHİPLERİ ÖZEL KURULU................................................ 168
4.5.1. imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulunun Toplantıya Çağrılması .....................169
4.5.2. imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulunun Toplantı ve Karar Yetersayısı ........170
4.5.3. imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısının Yapılmayacağı Haller ......171
4.5.4. İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantı Tutanağı .................................. 172
4.5.5. İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısında Bakanlık Temsilcisi
Bulundurma Zorunluluğu .............................................................................. 173
4.5.6. imtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Kararları Aleyhine İptal Davası
Açılması ........................................................................................................ 175
4.6. ESAS SÖZLEŞMENİN DEĞİŞTİRİLMESiNE İLİŞKİN GENEL KURUL
KARARLARININ TESCİL VE İLANI ............................................................... 176
4.7. ANONİM ŞİRKETLERDE SERMAYENİN ARTIRILMASI ............................... 178
4.7.1. Önceki Sermayenin Ödenmiş Olması ........................................................... 178
4.7.2. Sermaye Artırımına Karar Verecek Organ .....................................................179
4.7.3. Sermaye Artırımı İçin Ticaret Bakanlığı'ndan İzin Alınması ......................... 179
4.7.4. Sermaye Artırımının Tescil Ettirilmesi ............................................................ 182
4.7.5. Kanuna Aykırı Sermaye Artırımından Dolayı Şirket Aleyhine Fesih
Davası Açılması ............................................................................................. 187
4.7.6. Yönetim Kurulunca Hazırlanacak Sermaye Artırım Beyanı ......................... 188
4.7.7. Sermaye Artırımına Uygun Fonlar Var İken Sermaye Taahhüdü Yoluyla
Sermaye Artırımına Gidilememesi .............................................................. 191
4.7.8. Sermaye Artırımı Kapsamında Şirkete Aynı Sermaye Konulması ve
Buna Değer Biçilmesi .................................................................................... 192
4.7.9. Nakdı Sermaye Artırımlarında Pay Bedellerinin Ödenmesi. ........................ 194
4.7.10. İç Kaynaklardan Sermaye Artırımı ............................................................... 195
4.8. ANONiM ŞiRKETLERDE SERMAYENİN AZALTILMASI .............................. 196
4.8.1. Şirket Sermayesinin Azaltılması Prosedürü ................................................... 197
4.8.1.1. Sermaye Azaltımı Konusunda Genel Kurul Kararı Alınması ..................... 197
4.8.1.2. imtiyazlı Pay Sahiplerinin Onaylarının Alınması .......................................202
4.8.1.3. Alacaklılara Çağrıda Bulunulması .............................................................. 203
4.8.2. Sermayenin Azaltılması Kararının İfası ......................................................... 204
4.8.3. Sermayenin Azaltılması Kararının Tescili. ..................................................... 205
4.8.4. Sermayenin Azaltılması Yöntemleri ............................................................... 208
içindekiler 26
.. u
EKLER
Ek-1: Genel Kurulun Toplantıya Çağrılmasına ve Toplantının Gündemine
Dair Yönetim Kurulu Kararı .................................., ....................................,,,,211
Ek-2: Genel Kurulun Çağrısız Olarak Toplanmasına ve Toplantının
Gündemine Dair Yönetim Kurulu Kararı ...................................................... 213
Ek-3: Genel Kurul Çağrısının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde İlan
Edilmesine Dair Talep Yazısı Örneği ............................................................. 215
Ek-4: Pay Sahiplerine Gönderilecek Davet Yazısı Örneği (Çağrılı Genel
Kurul} ................................................................................................... 218
Ek-5: Pay Sahiplerine Gönderilecek Davet Yazısı Örneği (Çağrısız Genel
Kurul) ............................................................................................................ 221
Ek-6: Bakanlık Temsilcisi Talep Yazısı örneği (Yurtiçinde Yapılacak Genel
Kurul Toplantıları İçin) .................................................................................. 224
Ek-7: Bakanlık Temsilcisi Talep Yazısı Örneği (Yurtdışında Yapılacak Genel
Kurul Toplantıları İçin) ................................................................................. 225
Ek-8: Genel Kurula Katılamayacak Pay Sahipleri İçin Vekaletname örneği .......... 226
Ek-9: Genel Kurulun Çalışma Esas ve Usulleri Hakkında İç Yönerge Örneği ......... 227
Ek-10: Esas Sözleşme Tadil Metni Örneği .............................................................. 238
Ek-11: Anonim Şirket Yıllık Faaliyet Raporu Örneği .............................................. 245
Ek-12: Yönetim Kurulu Tarafından Hazırlanacak Olan Kar Dağıtım Teklifi
Ornegi ........................................................................................................ 260
Ek-13: Hazır Bulunanlar Listesi Örneği .................................................................. 262
Ek-14: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantı Tutanağı Örneği (Çağrılı Genel
Kurul) ..................................................................................................263
Ek-15: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantı Tutanağı Örneği (Çağrısız
Genel Kurul} ....................................................................................... 266
Ek-16: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantı Tutanağı Örneği (Bakanlık
Temsilcisi Bulundurulması Zorunlu Olmayan Genel Kurul) ....................... 269
Ek-17: Genel Kurul Kararlarının Teselline Dair Davet Yazısı örneği ....................... 272
Ek-18: Sermaye Artırımına lllşkln Esas Sözleşme Tadil Metni Örneği ................... 273
Ek-19: Anonim Şirket Olağanüst0 Genel Kurul Toplantı Tutanağı Örneği ............ 274
•
26 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
Ek-20: Anonim Şirket İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantı Tutanağı
Örneği ........................................................................................................ 277
Ek-21: Genel Kurul Toplantısını Erteleme Tutanağı örneği (Çağrılı Genel
Kurul) .......................................................................................................... 280
Ek-22: Genel Kurul Toplantısını Erteleme Tutanağı Örneği (Çağrısız Genel
Kurul) .......................................................................................................... 281
Ek-23: Genel Kurul Toplantı Yetersayısının Mevcut Olduğuna Dair Açılış
Tutanağı Örneği .......................................................................................... 282
Ek-24: Bakanlık Temsilcisinin Bulunacağı Genel Kurul Toplantılarına İlişkin
Bilgi Formu Örneği ...................................................................................... 283
Ek-25: Anonim Şirket Genel Kurul Kararlarının ve Bazı Yönetim Kurulu
Kararlarının Tesciline İlişkin Olarak Ticaret Sicili Müdürlükleri
Tarafından Talep Edilen Bilgiler ve Belgeler Listesi .................................... 285
Ek-26: Tescil İçin Ticaret Sicili Müdürlüğüne Verilecek Dilekçe Örneği
(Genel) ........................................................................................................ 295
Ek-27: Genel Kurul Toplantısında Bulunmadığı Halde Yönetim Kurulu
Üyeliğine Seçilen Kişilere İlişkin Beyan ....................................................... 296
Ek-28: Sermaye Artırımına İştirak Taahhütnamesi ................................................. 297
Ek-29: Sermayenin Azaltılmasına İlişkin Olarak Alacaklılara Yapılacak
Çağrının ilan Talep Yazısı (Genel) ................................................................. 298
Ek-30: Anonim Şirket Yönetim Kurulu Üyesinin İstifası ve Yeni Atamaya Ait
Karar Örneği ............................................................................................... 299
Ek-31: Anonim Şirket Yönetim Kurulu Görev Dağılımı ve Temsil İlzama Ait
Karar O
••
rneg
V
i ............................................................................................. 300
Ek-32: Anonim Şirket Yönetim Kurulu Görev Dağılımı ve Tüzel Kişinin
Temsil ilzama Yetkili Olmasına Ait Karar Örneği .......................................... 301
Ek-33:
.
Şirketin Tek Pay
.
S
.
ahipli Anonim Şirkete Dönüşmesinin Tesciline
ilişkin Ait Karar Orneği .................................., ................................................ 302
Kaynakça .............................................................................................. 303
Kavramlar Dizini ................................................................................... 309
age
: adı geçen eser
Kısaltmalar
agm
Bkz.
BTY
CISA
EGKS
EGKY
EGKT
ETK
f.
Gerekçe
HD.
KESDİTŞT
KHK
KSST
m.
MERSİS
MKK
: adı geçen makale
: Bakınız
: Anonin1 Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve
Esasları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsil-
cileri Hakkında Yönetmelik
: Bilgi Sistemleri Denetçi Sertifikası
: Elektronik Genel Kurul Sistemi
: Anonim Şirketlerde Elektronik Ortamda Yapılacak Genel
Kurullara İlişkin Yönetmelik
: Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Uygulanacak
Elektronik Genel Kurul Sistemi Hakkında Tebliğ
: Eski Ticaret Kanunu (6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu)
: fıkra
: 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun Gerekçesi (Türk
Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu,
Esas No: 1/324)
: Hukuk Dairesi
: Anonim ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari
Tutarlara Yükseltmelerine ve Kuruluşu ve Esas Sözleşme
Değişikliği İme Tabi Anonim Şirketlerin Belirlenmesine
ilişkin Tebliğ
: Kanun Hükmünde Kararname
: Halka Açık Olmayan Şirketlerde Kayıtlı Sermaye Siste-
mine İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ
: Madde
: Merkezi Sicil Kayıt Sistemi
: Merkezi Kayıt Kuruluşu
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 28
s.
SPK
SPKn
TCK
TDİT
TMS
TSY
TTK
YFRY
: Sayfa
: Sem1aye Piyasası Kurulu
: Seımaye Piyasası Kanunu
: Türk Ceza Kanunu
: Ticari Defterlere ilişkin Tebliğ
: Türkiye Muhasebe Standartları
: Ticaret Sicili Yönetmeliği
: 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
: Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğirun
Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik
Birinci Bölüm
ANONİM ŞİRKET GENEL KURULU
TOPLANTILARI
1.1. ANONİM ŞİRKET GENEL KURULU
Anonim şirketlerde yasal olarak bulunması zorunlu olan or-
ganlardan birisi genel kuruldur. Genel kurul, pay sahiplerinin katı-
lımıyla oluşan ve yönetiın kurulu üyelerinin seçimi, görevden
alınması, ibrası, karın dağıtımı, esas sözleşmenin değiştirilmesi,
sermayenin artırılması, şirketin finansal tabloları ile yıllık faaliyet
raporunun tasdiki gibi Kanunla sadece kendisine tanınmış olan
konularda karar alan organdır.
Anonim şirket genel kurulu, yönetim kurulu gibi daimi bir
organ değildir. Bu yönüyle, istisnai hallerde toplanan olağanüstü
genel kurul toplantıları hariç tutulacak olursa, anonim şirket
genel kurulunun yılda bir kez olağan olarak toplanması yasal
yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından yeterli kabul edil-
mektedir.
Buna karşılık, TTK'nın 530. maddesinde;
"Uzun süreden beri şirketin kanunen gerekli olan organların-
dan biri mevcut değilse veya genel kurul toplanamıyorsa, pay sa-
hipleri, şirket alacaklıları veya Gümrük ve Ticaret Bakanlığının
1
1
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun ilk halinde"Sanayi ve Ticaret Bakanlı�!"
olarak geçmekle birlikte, 8/6/2011 tarihli ve 27958 sayılı Mükerrer Resmi Gaze-
te'de yayımlanan 3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakan-
lığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun HOkmOnde Kararname ile
8/1/1985 tarihli ve 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret BakanlıOının Teşkilat ve Görev-
leri Hakkında Kanun yürOrlOkten kaldırılmış, aynı Resmi Gazete'de yayımlanan
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 30
istemi üzerine, şirket merkezinin bulunduğu yerdeki asliye ticaret
,nahkemesi, yönetim kurulunu da dinleyerek şirketin durumunu
kanuna uygun hale getirmesi için bir süre belirler. Bu süre içinde
duru,n düzeltilmezse, mahkeme şirketin feshine karar verir.
Dava açıldığında mahkeme, taraflardan birinin istemi üzerine
gerekli önlemleri alabilir. "
denilmiştir. TTK m.530 ile getirilen bu düzenlemeye göre, ge-
nel kurulun toplanamaması şirketin feshine sebebiyet verebilir. Bu
çerçevede, anonim şirket genel kurulunun birkaç yıl üst üste top-
lanmaması şirket aleyhine dava açılması ve feshinin talep edilmesi
gibi olumsuz sonuçlar doğurabilir.
Ayrıca, TTK, bazı kararların sadece genel kurul tarafından
alınmasını şart koştuğundan, genel kurulun toplanmaması, anılan
önemli kararların da alınmamış alınası sonucunu doğurur. En fazla
üç yıl görev yapmak üzere seçilebilecek olan yönetim kurulu üye-
lerinin süreleri sona ermiş olmasına rağmen, genel kurulun yapıl-
maması nedeniyle yeni bir yönetim kurulunun seçilmemiş ya da
seçilememiş olması, bu nedenle yönetim kurulu üyelerinin hukuki
konumlarının tartışmalı bir hale gelınesi; şirketin kar dağıtım kararı
alamaması; yine genel kurul toplantısı yapılmaması nedeniyle de-
netçinin seçilmemesinin şirketin finansal tablolarının düzenlen-
memiş hükmünde sayılmasına yol açması bu mahsurlardan sadece
birkaçıdır. Bu nedenle, yeni TTK döneminde anonim şirket genel
kurul toplantılarının zamanında yapılmasının önemi daha da art-
mıştır.
3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görev-
leri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile mülga Sanayi ve Ticaret Bakan-
lıQı'nın şirketlerle ilgili birimi olan iç Ticaret Genel Müdürlüğü anılan Bakanlığın
birimleri arasına dahil edilmiş, 26/06/2012 tarihli ve 6335 sayılı Kanunla da 6102
sayılı Kanunda geçen "Sanayi ve Ticaret BakanlıOı" ibareleri de "Gümrük ve Ti-
caret BakanlıQı" şeklinde deOlştirilmiştir.
1. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 31
1.2. GENEL KURULUN GÖREV VE YETKİLERİ NELERDİR?
TTK 'nın 408. maddesinin birinci fıkrasında "Genel kurul, ka-
nunda ve esas sözleşmede açıkça öngörülınüş bulunan hallerde
karar alır." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan ınaddenin ikinci fıkrasında ise, genel kurulun devre-
demeyeceği temel yetki ve görevlere yer verilmiştir. Anılan fıkra-
da, anoniın şirket genel kurulunun devredemeyeceği görev ve yet-
kiler şu şekilde sayılınıştır:
a) Esas sözleşınenin değiştirilınesi.
b) Yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile hu-
zur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi, ibraları
hakkında karar verilmesi ve görevden alınmaları.
c) Kanunda öngörülen istisnalar dışında denetçinin seçimi ile
görevden alınınası.
d) Finansal tablolara, yönetim kurulunun yıllık raporuna, yıllık
kar üzerinde tasarrufa, kar payları ile kazanç paylarının belirlenme-
sine, yedek akçenin sermayeye veya dağıtılacak kara katılması
dahil, kullanılmasına dair kararların alınması.
e) Kanunda öngörülen istisnalar dışında şirketin feshi.
t) Önemli miktarda şirket varlığının toptan satışı.
Yukarıda sayılan yetkilerin bir başka şirket organına devri
mümkün değildir. Buna aykırı davranılması, o işlemin ve başka
organ (yönetim kurulu) tarafından alınan kararın geçersizliğini
gündeme getirebilir.
Ancak, genel kurulun devir ve terk edemeyeceği yetkiler yuka-
rıda sayılanlarla sınırlı değildir. Çünkü, TTK'nın muhtelif madde-
leri ile genel kurula verilen görev ve yetkiler de bulunmaktadır.
Nitekim, 408. maddede bu husus dikkate alınmış ve "çeşitli hil-
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 32
kümlerde öngörülmüş bulunan devredilemez görevler ve yetkile-
rin" saklı olduğu belirtilmiştir.
Ayrıca, Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul
ve Esasları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri
Hakkında Yönetmeliğin 30. maddesinde, anonim şirket genel kuru-
lunun devredemeyeceği görev ve yetkilerden bazılarına toplu bir
şekilde yer verilmiştir. Bahsi geçen Yönetmelik maddesine göre,
anonim şirket genel kurulu aşağıda yazılı olan görev ve yetkilerini
başka bir organa veya kişilere devredemez:
a) Esas sözleşmenin değiştirilmesi.
b) Yönetim kurulu üyelerinin seçimi, görevden alınması ile üc-
ret, huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi ve
ibraları hakkında karar verilmesi.
c) Kanunda öngörülen istisnalar dışında denetçinin seçimi.
ç) Finansal tablolara, yönetim kurulunun yıllık faaliyet rapo-
runa, yıllık kar üzerinde tasarrufa, kar payları ile kazanç paylarının
belirlenmesine, yedek akçenin sermayeye veya dağıtılacak kara
katılması dahil, kullanılmasına dair kararların alınması.
d) Kanunda öngörülen istisnalar dışında şirketin sona ermesine
ve tasfiyeden dönülmesine karar verilmesi.
e) Önemli miktarda şirket varlığının toptan satışı.
f) Esas sözleşme ile görev süreleri belirlenmemiş ise yönetim
kurulu üyelerinin üç yılı aşmamak üzere görev sürelerinin belir-
lenmesi.
g) Aksi kanunlarda öngörülmedikçe; her tilrlü tahvil, finans-
man bonoları, varlığa dayalı senetler, iskonto esası üzerine düzen-
lenenler de dahil, diğer borçlanma senetleri, alma ve değiştirme
hakkını haiz senetler ile her çeşit menkul kJymetlerin çıkarılması
veya bu hususta yönetim kuruluna yetki verilmesi.
1. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 33
ğ) Birleşme, bölünme, tür değiştirme kararlarının alınması.
h) Hakimiyet sözleşınesinin onaylanması.
ı) Genel kurulun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönerge-
nin onaylanması veya değiştirilmesi.
i) Sermayenin azaltılmasına ilişkin yönetim kurulunca hazırla-
nan raporun onaylanması.
j) Şirketin tescil tarihinden itibaren iki yıl içinde bir işletme
veya aynın esas serınayenin onda birini aşan bir bedel karşılığında
devralınmasına veya kiralanmasına ilişkin yapılmış sözleşmelerin
onaylanması.
Ancak, belirttiğiıniz üzere, Yönetmelikte, anonim şirket genel
kurulunun devredileınez nitelikteki yetkilerinin tamamına yer ve-
rilmemiş, sadece önemli olanları sıralanmıştır. Uygulamada, zaman
zaman, sadece yukarıda sayılan hususların genel kurulun yetkisi
dahilinde olduğu yönünde yanlış bir kanı da oluşabilir. Oysa,
TTK'nın birçok maddesinde doğrudan genel kurula işaret eden
hükümlere yer verilmiştir. Dolayısıyla, anonim şirket genel kuru-
lunun devredilemez yetkileri denildiğinde, bu düzenlemelerin ta-
mamının dikkate alınması gerekir.
Örneğin;
• Esas sözleşmede hüküm bulunmuyor ise, payların itibarı değe-
rinden yüksek bir bedelle çıkarılabilmeleri için genel kurul ka-
rarı gerekir (TTK, m.347).
• Yönetim kurulunda herhangi bir sebeple bir üyeliğin boşal-
ması durumunda, yönetim kurulunun geçici olarak seçtiği
yönetim kurulu üyesi genel kurulca onaylanır (TTK,
m.363).
• Şirketin iktisap veya rehin olarak kabul edilebilmesi için, genel
kurulun yönetim kurulunu yetkilendinnesi şarttır (TIK, m.379)•.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 34
• Yönetim kurulu üyesinin, şirketle kendisi veya başkası adına
herhangi bir işlem yapabilmesi için genel kuruldan izin alması
gerekir (TTK, m.395).
• Yönetim kurulu üyesinin, şirketin işletme konusuna giren tica-
ri iş türünden bir işlemi kendi veya başkası hesabına yapabil-
mesi ya da aynı tür ticari işlerle uğraşan bir şirkete sorumlulu-
ğu sınırsız ortak sıfatıyla da girebilmesi için, genel kurulun iz-
ni gerekir (TTK, m.396).
• Esas sözleşmede aksine bir hüküm yok ise, toplantı başkanı
genel kurul tarafından seçilir (TTK, m.419/f.1).
• Pay sahipleri tarafından talep edilen özel denetim genel kurul
tarafından onaylanır (TTK, m.438).
• Şarta bağlı sermaye artırımına genel kurul karar verir (TTK,
m.463).
• Paylan, asgari itibari değer hükmüne uyarak, itibarı değerleri
daha küçük olan paylara bölmek veya payları itibarı değerleri
daha yüksek olan paylar halinde birleştirmek yetkisi genel ku-
rula aittir (TTK, m.477).
• Esas sözleşme uyarınca veya esas sözleşmeyi değiştirerek, be-
deli kanuna uygun olarak yok edilen payların sahipleri, alacak-
lılar veya bunlara benzer bir sebeple şirketle ilgili olanlar lehi-
ne intifa senetleri çıkarılmasına karar verme yetkisi genel ku-
rula aittir (TTK, m.502).
• Esas sözleşme veya genel kurul kararıyla atanmış tasfiye me-
murlarını ve bu görevj_ yerine getiren yönetim kurulu üyelerini
görevden alma ve yerlerine yenileri atama yetkisi genel kurula
aittir (TTK, m.537).
• Tasfiyeden dönülmesi kararı genel kurul tarafından alınır
(TTK, m.548).
.J
ı. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 35
Ayrıca, şirket esas sözleşn1esi ile de sadece genel kurul tara-
fından kullanılabilecek birtakım yetkiler öngörülebilir. Bu nedenle,
genel kurula kanunen tanınan devredilemez yetkilerin yönetim
kurulu tarafından kullanılınaması, genel kurulun bu konuda bir
yetki devrinde bulunmaması; şirket esas sözleşmesinden kaynakla-
nan yetki devirleri arzulanıyorsa bu durumda esas sözleşme deği-
şikliğine gidilınesi gerekir.
1.3. TEK KİŞİLİK ANONİM ŞİRKETLERDE GENEL KURUL OLUR MU?
TIK, tek pay sahipli anonim şirketlerde bu pay sahibinin genel
kurulun tüm yetkilerine sahip olduğunu belirtmiştir. Dolayısıyla, tek
pay sahipli anonim şirketlerde de genel kurul bulunur ve genel kuru-
lun devredilemez yetkileri bu tek pay sahibi tarafından kullanılır. An-
cak, tek pay sahibinin genel kurul sıfatıyla alacağı kararların geçerlilik
kazanabilmeleri için yazılı olmaları gerekir (TTK, m.408/f.3).
1.4. GENEL KURUL TOPLANTISININ TÜRLERİ
Anonim şirketlerde genel kurul "olağan" ve "olağanüstü" ol-
mak üzere iki şekilde toplanır. İmtiyazlı payların bulunduğu şirket-
lerde, bu sayılanlara "imtiyazlı pay sahipleri özel kurulu toplantısı"
da eklenir.
1.4.1. Olağan Genel Kurul Toplantısı
Olağan genel kurul toplantısı; şirket organlarının seçimine,
finansal tablolara, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporuna,
karın kullanım şekline, dağıtılacak kar ve kazanç paylarının oran-
larının belirlenmesine, yönetim kurulu üyelerinin ibraları ile faa-
liyet dönemlerini ilgilendiren ve gerekli görülen diğer konulara
ilişkin müzakereler yapmak ve karar almak üzere her hesap dö-
nemi için yapılan toplantılardır (BTY, m.5/1.a). Bu toplantılarda,
organların seçimine, finansal tablolara, yönetim kurulunun yıllık
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 36
raporuna, karın kullanım şekline, dağıtılacak kar ve kaz.anç payla-
rının oranlarının belirlenmesine, yönetim kurulu üyelerinin ibra-
Jarı ile faaliyet dönemini ilgilendiren ve gerekli görülen diğer
konulara ilişkin müzakere yapılır, karar alınır (TTK, m.409/f.1).
1.4.2. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısı
Olağanüstü genel kurul toplantısı; şirket için lüzumu halinde
veya zorunlu ve ivedi sebepler çıktığı takdirde yapılan ve günde-
mini toplantı yapılmasını gerektiren sebeplerin oluşturduğu toplan-
tılardır (BTY, m.5/1.b).
1.4.3. İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısı
İmtiyazlı pay sahipleri özel kurulu toplantısı ise; imtiyazlı
payların bulunduğu şirketlerde, genel kurulun imtiyazlı pay sa-
hiplerinin haklarını sınırlayacak tarzda esas sözleşmeyi değiştir-
meye karar vermesi halinde, TTK'nın 454. maddesine göre esas
sözleşme değişikliği kararını onaylamak için sadece imtiyazlı pay
sahiplerinin katılımıyla yapılan toplantılardır (BTY, m.5/1.c).
Ancak, imtiyazlı pay sahiplerinin haklarını ihlal edecek nitelikte-
ki esas sözleşme değişikliğinin görüşüleceği genel kurul toplantı-
sında, imtiyazlı payları temsi] eden sermayenin en az yüzde alt-
mışına sahip olan imtiyazlı pay sahiplerinin veya temsilcilerinin
toplantıda hazır bulunmaları ve bunların çoğunluğunun genel
kurulda esas sözleşme değişikliğine olumlu oy vermeleri halinde,
aynca özel kurul toplantısı yapılmaz (BTY, m.5/f.2).
1.5. GENEL KURUL TOPLANTISI NE ZAMAN YAPILMALIDIR?
1.5.1. Olağan Genel Kurul Toplantısının Yapılma Zamanı
Olağan genel kurul toplantısının her faaliyet .dönemi sonundan
itibaren /lç ay içinde yapılması gerekmektedir (TTK, m.409/f.1).
Dolayısıyla, hesap dönemi takvim yılı olan anonim şirketlerde
ı. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 37
olağan genel kurul toplantıları (hesap dönemini izleyen) yılın ilk
üç ayı içinde (yani eıı geç Mart ayı sonuna kadar), özel hesap
dönemi olan şirketlerde ise hesap döneminin bittiği günü izleyen
ilk üç ay içinde yapılır (BTY, m.7/1.a).
1.5.2. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısının Yapılma Zamanı
Olağanüstü genel kurul toplantısının belli bir zamanı yoktur.
Olağanüstü genel kurul toplantısı "gerektiği takdirde" her zaman
için yapılabilir (TTK, m.409/f.3). Bir başka deyişle, olağanüstü
genel kurul toplantısı, şirket için toplantının yapılmasını gerektiren
durumların ortaya çıktığı zamanlarda yapılır (BTY, m.7/1.b).
1.5.3. İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu Toplantısının Yapılma Zamanı
İmtiyazlı pay sahipleri genel kurulu toplantısı, imtiyazlı payla-
n olan anonim şirketlerde, genel kurul tarafından imtiyazlı pay
sahiplerinin haklarını ihlal edecek mahiyette esas sözleşme değişti-
ğine karar verilmesi halinde, bu genel kurul tarihinden sonra, fakat
esas sözleşme değişikliğinin tescilinden önce yapılır. Dolayısıyla,
imtiyazlı payların bulunduğu şirketlerde genel kurul tarafından
imtiyazlı pay sahiplerinin haklarını ihlal edecek mahiyette esas
sözleşme değişikliğine karar verilmesi halinde, imtiyazlı pay sahip-
leri özel kurulu; anılan karar tarihinden itibaren en geç bir ay için-
de toplantıya çağrılır. Bu süre sonuna kadar imtiyazlı pay sahipleri
toplantıya çağrılmazsa, her imtiyazlı pay sahibi yönetim kurulunun
çağrı süresinin son gününden başlamak üzere onbeş gün içinde, bu
kurulun toplantıya çağrılmasını mahkemeden isteyebilir. Çağrıya
rağmen süresi içinde imtiyazlı pay sahipleri özel kurulu toplana-
mazsa, genel kurul kararı onaylanmış sayılır (BTY, m.7/1.c).
1.6. GENEL KURUL TOPLANTISI NEREDE YAPILIR?
TIK'nın 409. maddesinin üçüncü fıkrasında "Aksine esas söz-
leşmede hüküm bulunmadığı takdirde genel kurul, şirket merkezi-
11
38 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
nin bulunduğu yerde toplanır." hükmüne yer verilmiştir. Dolayısıy-
la, genel kurul toplantısının yapılacağı yer konusunda, öncelikle
şirket esas sözleşmesine bakılmalıdır. Bu konuda esas sözleşmede
bir hüküm yok ise, genel kurul şirket merkezinin bulunduğu mülki
idare birimi sınırları toplanmalıdır. Şirket merkezinin bulunduğu
yerde toplantının hangi adreste yapılacağı esas sözleşmede özel
olarak belirtilmemişse, bunu belirleme yetkisi toplantı çağrısı ya-
panlara aittir (BTY, m.8/f.l).
Toplantının, şirket merkezinin bulunduğu mülki idare birimi
sınırları dışındaki başka bir yerde veya yurt dışında yapılabilmesi
için bunun esas sözleşmede açıkça düzenlenmesi gerekir (BTY,
m.8/f.2). Örneğin; şirket esas sözleşınesinde genel kurul toplantısı-
nın şirket merkezinin bulunduğu mülki idare biriminin (il veya
ilçe) başka bir yerinde yapılmasına dair bir hüküm bulunuyor ise,
genel kurul toplantısı, toplantıya ilişkin davette belirtilmek koşu-
luyla, başka bir adreste de -örneğin; bir otelin toplantı salonunda-
yapılabilir.
Çağrı ilanında, genel kurul toplantısının yapılacağı yerin, hiç-
bir tereddüde mahal bırakmayacak şekilde doğru, anlaşılır ve ay-
rıntılı biçimde belirtilmesi gerekir (BTY, m.8/f.3). Bu itibarla,
şirket merkezinde toplanılacak olsa dahi, toplantıya davete ilişkin
ilanlarda ve davet mektuplarında, "genel kurul toplantısı
... ... ... ... ... adresinde bulunan şirket merkezinde yapılacaktır."
şeklinde bir ifade kullanılmalıdır.
1.7. GENEL KURULUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI NASIL
BELİRLENİR?
TTK, anonim şirket yönetim kurulunu, genel kurulun çalışma
esas ve usullerine ilişkin kuralları içeren bir iç yönerge hazırlamak-
la yükümlü tutmuştur (TTK, m.419/f.2). Yönerge� genel kurulun
onayından sonra yürürlüğe giret. Şirketin 'iç işleyişine ilişkin bir
düzenleme olmakla birlikte, Kanun, söz konusu yönergenin ayrıca
ı. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 39
ticaret siciline tescil ve Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi' nde ilan
ettirilınesini şaıt koşmuştur (TTK, m.419/f.2).
Yönetiın kurulu tarafından hazırlanacak iç yönergede asgari
olarak aşağıda sayılan hususlara yer verilmesi gerekmektedir
(BTY, m.41/f. l ):
a) Toplantı yerine giriş ve toplaı1tınu1 açılması.
b) Toplantı başkanlığının oluşturulması.
c) Toplantı başkanlığının görev ve yetkileri.
ç) Gündemin görüşülmesine geçilmeden önce yapılacak işlem-
ler ve gündem.
d) Toplantıda söz alına ve oy kullanma usulü.
e) Toplantı tutanağının düzenlenmesi.
f) Toplantı sonunda yapılacak işlemler.
Bu kapsamda yönetim kurullarınca hazırlanacak iç yönergele-
rin, Ticaret Bakanlığı
2
tarafından belirlenen iç yönerge örneğine
3
uygun içerikte olması zorunludur. Bunlar dışında genel kurul ça-
lışmalarına ilişkin esas ve usullerin belirlenmesine yönelik ilave
kurallara da yer verilebilir.
İç yönerge, TTK'nın izin verdiği durumlar dışında, ortakların
genel kurula katılına, oy kullanma, dava açma, bilgi alma, incele-
2
TTK'da "Gümrük ve Ticaret Bakanlı�ı" olarak geçmekle birlikte, 1O Temmuz
2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaş-
kanlıOı Teşkilatı Hakkında CumhurbaşkanlıOı Kararnamesi ile Gümrük ve Tica-
ret BakanlıOı'nın yerini "Ticaret BakanlıOı" almıştır.
3
Anılan asgari unsurlara dair iç Yönerge örneOine, 28 Kasım 2012 tarihli ve
28481 sayılı Resmi Gazete'de yayımlan Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplan-
tılarının Usul ve Esasları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri
Hakkında Yönetmelik ekinde (Ek-5) yer verilmiştir. iç Yönerge örneği için kita-
bımızın sonundaki Ekler kısmına bakınız.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 40
me ve denetleme gibi vazgeçilemez nitelikteki haklarını, toplantı
başkanlığının Kanundan kaynaklanan görev ve yetkilerini sınırlan-
dıran veya ortadan kaldıran hükümler içeremez (BTY, m.40/f.l).
Yönetim kurulu iç yönergeyi hazırladıktan sonra genel kurulun
onayına sunar ve genel kurulun onayından sonra yürürlüğe koyar
(BTY, m.40/f.1). İç yönerge, genel kurulun onay tarihinden itiba-
ren onbeş gün içinde ticaret siciline tescil ve ilan ettirilir. Ayrıca;
İnternet sitesi açmakla yükümlü olan şirketlerce, ilan tarihini izle-
yen beş gün içerisinde İnternet sitesinde de yayımlanır (BTY,
m.40/f.4). İç yönergede yapılacak değişikliklerde de aynı usul izle-
nir (BTY, m.40/f.5).
Genel kurulun çalışma esas ve usullerine ilişkin iç yönerge
hükümleri, toplantı başkanlığı oluşturuluncaya kadar yönetim ku-
rulu adına, yönetim kurulunun başkanı veya başkan vekili ya da
başkanın görevlendireceği yönetim kurulunun bir üyesi tarafından;
toplantı başkanlığının oluşturulması sonrasında ise toplantı başkanı
tarafından uygulanır (BTY, m.42).
Tek pay sahipli anonim şirketlerin yönetim organlarınca bir iç
yönerge hazırlanması ve bu iç yönergenin şirket genel kurulunca
onaylanması şarttır. Tek pay sahibi, toplantı başkanlığı için öngö-
rülen tüm görevleri tek başına yerine getirebilir (BTY, m.43).
1.8. GENEL KURULU KİMLER TOPLANTIYA ÇAĞIRABİLİR?
Anonim şirket genel kwulunu toplantıya çağırmaya yetkili
olanlar, yönetim kurulu, pay sahipleri, tasfiye halinde tasfiye
kurulu, azlık ve mahkeme (kayyım) olarak belirlenmiştir.
ETK'nın 365. maddesi ile denetçilere {ETK'da murakıp olarak
adlandırılmaktaydı) verilen genel kurulu olağanüstü toplantıya
davet etme yetki ve görevine ise, yeni sistemin gereği olarak
TTK'da yer verilmemiştir.
_j
1. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 41
1.8.1. Yönetim Kurulu
Olağan ve olağanüstü genel kurullar ile imtiyazlı pay sahip-
leri özel kurulu4, görev süresi sona ermiş olsa bile yönetim kuru-
lu tarafından toplantıya çağrılır (BTY, m.9/f.1 ). Bir başka deyiş-
le, genel kurulu toplantıya davet etıne görev ve yetkisi kural
olarak anonim şirket yönetim kuruluna aittir. Yönetim kurulu
"süresi dolmuş olsa" dahi, genel kurulu toplantıya çağırabilir
(TTK, m.410/f.l). Bu yönüyle, TTK, uygulamada tartışmalı
olan bir sorunu çözüme kavuşturmuş ve süresi geçtiği takdirde
genel kurulun yapılıp yapılmayacağı konusundaki tartışmaları
sona erdirmiştir.
1.8.2. Pay Sahipleri
Yönetim kurulunun devamlı olarak toplanaınaması veya top-
lantı nisabının oluşmasına imkan bulunmaması yahut mevcut ol-
maması durumlarında, pay sahiplerinden biri mahkemeye müracaat
edip izin almak suretiyle genel kurulu toplantıya çağırabilir. Mah-
kemenin bu konudaki kararı kesindir (TTK, m.410/f.2).
1.8.3. Tasfiye Memurları
TIK şirketin tasfiye halinde olması durumunda, tasfiye memur-
larına, kendi görevleri ile ilgili konular için, genel kurulu toplantıya
çağırma yetkisi tanımıştır (TTK, m.410/f.1). Bu manada, tasfiye me-
murlarının genel kurulu toplantıya çağırma yetkileri "görev alanları"
ile sınırlandırılmış olup, görevleri ile ilgili olmayan konular için genel
kurulu toplantıya çağırmalarına Kanun müsaade etmemiştir. Zira,
tasfiye halinde de genel kurulu toplantıya çağırma yetkisi yönetim
4
Süresi içerisinde yönetim kurulu tarafından toplantıya çaOrılmaması üzerine,
TTK'nın 454. maddesinin .ikinci fıkrası uyarınca mahkeme tarafından yetkilendi-
rilen imtiyazlı pay sahiplerinden her biri, imtiyazlı pay sahipleri özel kurulunu
toplantıya çaOırabilir (BTY, m.9/f.7).
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
kurulundadır. Tasfiye meınurları sadece görevleri ile ilgili konular
dolayısıyla genel kurulu toplantıya çağırabilirler.
1.8.4. Azlık
Anonim şirketlerin, azlık tarafından toplantıya çağrılması da
mümkündür. Kapalı anonim şirketlerde "sermayenin en az onda
birim (%1O'unu)", halka açık
6
şirketlerde ise "sermayenin en az
yirmide birini (%5'ini)" oluşturan pay sahipleri "azlık" olarak kabul
edilmektedir (TTK, m.411/f.l). Bu çerçevede, kapalı anonim şirket-
lerde sermayenin en az% 1O'unu, halka açık şirketlerde ise sermaye-
nin en az %5'ini oluşturan pay sahipleri, "gerektirici sebepleri ve
gündemi" yazılı olarak belirtmek koşuluyla yönetim kurulundan,
• Genel kurulu toplantıya çağırmasını,
• Veya genel kurul zaten toplanacak ise, karara bağlanmasını
istedikleri konuları gündeme koymasını
isteyebilirler
7
(TTK, m.411/f.l). Çağrı ve gündeme madde konul-
ması talebi noter aracılığıyla yapılır (TTK, m.411/f.3).
Bununla birlikte, TTK, "esas sözleşmeyle, daha az sayıda paya
sahip pay sahiplerine çağrı hakkı tanınmasına" izin vermiştir
(TTK, m.411/f.1). Örneğin, kapalı bir anonim şirketin esas söz-
leşmesine, sermayenin en az %4'ünü oluşturan pay sahiplerinin
5
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
6
Payları borsada işlem gören ortaklıklar ile pay sahibi sayısı beş yüzü aşan
anonim ortaklıkların payları halka arz olunmuş sayılır ve bu ortaklıklar halka
açık ortaklık hükümlerine tabi olurlar (SPKn, m.16/f.1).
7
ETK'nın 366. maddesinde "Şirket sermayesinin en az onda biri değerinde payla-
ra sahip olankimselerin gerektirici sebepleri bildiren yazılı talepleri üzerine idare
meclisinin, umumi heyeti fevkalade toplantıya davet etmesi veya umumi heyetin
z.aten toplanması mukarrer ise müzakeresini istedikleri maddeleri gündeme
koyması mecburidir. Bu talep hakkını haiz kimselerin sahip olmaları gereken
pay1arın miktarı esas mukavele ile daha az bir miktara indirilebilir." hükmü yer
atmakta idi. Dolayısıyla, TTK'nın 411. maddesinin birinci fıkrası, ETK'nın anılan
madde hükmününbazı deOişikliklerle tekrarı olmuştur.
1. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 43
genel kurulu toplantıya çağırabileceği yönünde hüküm konabilir.
Bu durumda, sermayenin en az %4'ünü oluşturan pay sahipleri,
genel kurulu toplantıya çağrı hakkını kullanırlar. Buna karşılık,
şirket esas sözleşmesine, kanunun öngördüğü oranları ağırlaştırıcı
önde hüküm konamaz. Bir başka deyişle, kapalı şirketler için
öngörülen %10'luk, halka açık şirketler için öngörülen %5'lik
sınırlar, esas sözleşme ile%11 yahut %8 şeklinde artırılamaz.
Ancak, TTK, azlığın talebi için bir süre öngörmüş ve azlık ta-
rafmdan yapılacak "gündeme madde konulınası isteminin, çağrı
ilanının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayınlanmasına ilişkin
ilan ücretinin yatırılması tarihinden önce" yönetim kuruluna ulaştı-
rılmasını şart koşmuştur (TTK, m.411/f.2).
Azlık tarafından yapılan çağrı talebi, şirket Yönetim kurulu ta-
rafından kabul edildiği takdirde, genel kurul en geç kırkbeş gün
içinde yapılacak şekilde yönetim kurulu tarafından toplantıya çağ-
rılır; aksi halde çağrı azlık pay sahiplerince yapılır (TTK,
m.411/f.4).
1.8.5. Mahkeme
Azlığın çağrı veya gündeme madde konulmasına ilişkin talep-
leri yönetim kurulu tarafından reddedildiği veya taleplerine yedi iş
günü içinde olumlu cevap verilmediği takdirde, aynı pay sahipleri,
şirket merkezinin bulunduğu yerdeki asliye ticaret mahkemesine
başvurarak, genel kurulun toplantıya çağrılmasını talep edebilirler
(TTK, m.412). Burada dikkat edilecek husus, mahkemeye müra-
caat eden kişilerle şirket yönetim kuruluna başvuran kişilerin aynı
olması gerekliliğidir. Zira, Kanun, "aynı pay sahiplerinin başvuru-
su"nu zorunlu tutmuştur. Dolayısıyla, yönetim kuruluna başvuran
azlık ile mahkemeye başvuranlar farklı kişiler ise, mahkemeye
müracaat şartlarının oluşmadığı kabul edilir ve pay sahiplerinin
talepleri mahkemece reddedilebilir.
44 Anonim Şirket Genel Kurul Re�
Mahkeıne, azlığın talebini, kural olarak dosya üzerinden in«--
ler (TTK, m.412). Ancak, olayın niteliğinden kaynaklanan zorun.
luluk halinde, mahkeme duruşma da yapabilir
8
•
Mahkeme genel kurul toplantısı yapılınasına gerek görür ise, ge-
nel kurul toplantısının gündemini düzenlemek ve Kanun hükümleri
uyarınca çağrıyı yapınak üzere bir kayyım atar. Kayyımın görevleri ve
toplantı için gerekli belgeleri hazırlamaya ilişkin yetkileri mahkeme
kararında gösterilir. Mahkemenin azlığın talebi üzerine vereceği karar
kesindir, bu karara karşı kanun yoluna gidilemez (TTK, m.412).
1.8.6. İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulunu Kim Toplantıya Çağırır?
TIK'da yönetim kuruluna belli sürelere uyarak özel kurulu toplan-
tıya çağırma zorunluluğu getirilıniş, yönetim kurulun ihmali halinde de
her imtiyaz sahibine çağrı için mahkemeye başvurma hakkı tanıyarak
özel kurulun toplantıya çağrılınaması tehlikesini ortadan kaldınlmıştır9.
Bu çerçevede, anonim şirket yönetim kurulu, en geç genel kurul
kararının ilan edildiği tarihten itibaren bir ay içinde imtiyazlı pay sa-
hipleri özel kurulunu toplantıya çağırmak zorundadır (TTK,
m.454/f.2). Yönetim kurulunun anılan süre zarfında çağrıda bulun-
maması halinde, imtiyazlı pay sahiplerinden her biri yönetim kurulu-
nun çağrı süresinin son gününden başlamak üzere, onbeş gün içiııde,
bu kurulun toplantıya çağırılmasını şirketin merkezinin bulunduğu yer
asliye ticaret mahkemesinden isteyebilir (TTK, m.454/f.2).
1.9. GENEL KURUL KARAR DEFTERİ TUTULMASI VE
ONAYLATILMASI
Anonim şirketler, yevmiye defteri, envanter defteri, defteri ke-
bir, pay defteri, yönetim kurulu karar defteri ile genel kurul toplantı
ve müzakere defteri tutmak zorundadırlar (TDİT, m.5/f.l ,3).
8
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
9
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
1. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurulu Toplantıları 45
Genel kurul toplantı ve müzakere defteri, anonim şirketlerin
genel kurul toplantılarında görüşülen hususların ve alınan kararla-
rın kaydedildiği ciltli ve sayfa nuınaraları teselsül eden defterdir
(TDİT, 111. l l/f. l).
Genel kurul toplantı ve müzakere defteri, şirket genel kurul
toplantısı yapılırken genel kurulda sorulan sorular, verilen cevap-
lar sunulan önergeler, alınan kararlar işlenerek düzenlenebileceği
gibi hazırlanan toplantı tutanağının deftere yapıştırılması şeklinde
de tutulabilir (TDİT, m.11/f.2).
Fiziki ortamda tutulan genel kurul toplantı ve müzakere defterinin
açılış onayı, kuruluş sırasında ve kullanmaya başlamadan önce sadece
ticaret sicili müdürlüğü tarafından yapılır (TTK, m.64/f.3).
Genel kurul toplantı ve müzakere defterinin her yıl açılış
onayına tabi tutulması zorunlu değildir; defterde yeterli yaprak
varsa, yani defter henüz dolmamış ise, izleyen faaliyet dönemle-
rinde de açılış onayı yaptırılmaksızın kullanılabilir (TTK,
m.64/f.3, TDİT, m.13/f.4). Defterin dolması nedeniyle yeni bir
defter kullanılacak olması durumunda ise, yeni defterin açılış
onayı notere yaptırılır.
Genel kurul toplantı ve müzakere defteri kapanış onayına tabi
olmadığından, kapanış onayı yaptırılmaz (TTK, m.64/f.3).
Genel kurul defterinin elektronik ortamda tutulması halinde
ise açılış onayı dahi aranmaz. Ancak, gerekli sistem altyapısı hazır
olmadığından, halihazırda anılan defterin elektronik ortamda tu-
tu/ması fiilen mümkün değildir.
Peki, genel kurul toplantı ve müzakere defteri tutulmaz ya da
defterin açılış onayı yaptırılmaz ise ne olur? Genel kurul toplantı
ve müzakere defterinin hiç tutulmaması veya bu defter bulunmakla
birlikte içerisinde hiçbir kayda yer verilmemesi ya da defterin sak-
lanmaması hallerinde ilgililere 300 (Uçyüz) günden az olmamak
Anonim Şirket Genel Kurul Rehbe,, 46
üz re -6.000 TL'deıı 73.000 TL 'ye kadar- adlı parll cezası verilir'�
(TTK, m.562/f.6)
Fiziki ortaında tutulan genel kurul toplantı ve nıüzakere defte.
rinin açılış onayının hiç ya da zamanında yaptırılmaması durumun•
da ise ilgililere, 4.000 TL idari para cezası verilir
11
(TTK,
m.562/f.1-c).
Diğer yandan, 27/12/2020 tarihinde kabul edilen 7262 sayılı
Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine
İlişkin Kanun ile TTK'nın 64'üncü maddesinin üçüncü fıkrasına
--Ticaret Bakanlığı 'nın genel kurul toplantı ve müzakere defterinin
elektronik ortamda tutulmasını zorunlu kılabileceğine
12
" dair hü-
küm eklenmiştir.
10
12/10/2004 tarihli ve 25611 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 26/9/2004 tarihli
ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 52. maddesinin birinci fıkrasında adlı pa-
ra cezasının "beş günden az ve kanunda aksine hüküm bulunmayan hallerde
yediyüzotuz günden fazla olmamak üzere belirlenen tam gün sayısının, bir
gün karşılığı olarak takdir edilen miktar ile çarpılması suretiyle hesaplanan meb-
lağın hükümlü tarafından Devlet Hazinesine ödenmesi"nden ibaret olduğu belir-
tilmiştir. TCK'nın bahsi geçen 52. maddesinin ikinci fıkrasında ise bir gün karşı-
lığı adli para cezasının miktarının en az yirmi, en fazla yüz Türk Lirası olması
hükme bağlanmış ve miktarın -bu alt ve üst sınırlar arasında- kişinin ekonomik
ve diğer şahsi halleri göz önünde bulundurularak takdir edileceği ifade edilmiştır.
Bu hükümler çerçevesinde, TTK'nın 562. maddesinin altıncı fıkrasındaki hükme
uymayanlara, 6.000 (300x20=6.000) TL'den 73.000 (730x100=73.000) TL'ye
kadar adli para cezası verileceğini söyleyebiliriz.
11
Anılan idari para cezası tutarı TTK'da yer aldığı şekliyle belirtilmiştir. 5326 sayılı
Kabahatler Kanunu'nun 1?'nci maddesinin yedinci fıkrasına göre idari para ce-
zalarının her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için Vergi Usul Ka-
nununun mükerrer 298'inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen ye--
niden de�erleme oranında artırılarak uygulanması gerekmektedir.
12
Sermaye Piyasası Kanunu hükümleri saklıdır.
İkinci Bölüm
ANONİM ŞİRKET GENEL KURUL TOPLANTISINA
İLİŞKİN İŞLEMLER VE BELGELER
2.1. ANONİM ŞİRKET GENEL KURUL TOPLANTISI ÖNCESİNDE
YAPILACAK İŞLEMLER VE HAZIRLANACAK BELGELER
2.1.1. Gündemin Belirlenmesi ve Pay Sahiplerinin Toplantıya
Çağrılması
2.1.1.1. Genel Kurul Toplantısının Gündeminde Nelere Yer
Verilmelidir?
TTK, genel kurul gündeminde olacak hususları tek tek saymak
yerine, gündemin, toplantıya çağıran -yönetim kurulu, pay sahiple-
ri, tasfiye kurulu, azlık ya da kayyım- tarafından belirlenmesi ilke-
sini benimsemiştir (TTK, m.413/f.l). Bir başka deyişle, TTK, eski
Ticaret Kanunu'nun 369. maddesindeki gibi bazı konuların mutlak
surette olağan genel kurul gündemine konulması şeklinde bir yak-
laşımı benimsememiştir.
Buna karşılık, Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının
Usul ve Esasları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri
Hakkında Yönetınelik
13
ile olağan genel kurul gündeminde hangi
hususların bulunacağı açıklığa kavuşturulmuştur. Bahsi geçen Yönet-
meliğe göre, anonim şirketin olağan genel kurul toplantısının günde-
minde sırasıyla şu hususlar bulunur (BTY, m.13/f.l):
13
28 Kasım 2012 tarihli ve 28481 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehb�,;
--
a) Açılış v toplantı başkanlığının oluştunılınası
14
.
b) Yönetirn kurulunca hazırlanan yıllık faaliyet raporunun
okunınası ve ınüzakeresi.
c) Denetçi raporlarının okunması.
ç) Finansal tabloların okunınası, ınüzakeresi ve tasdiki.
d) Yönetim kurulu üyelerinin ibrası
15
.
e) Karın kullanıın şeklinin, dağıtılacak kar ve kazanç payları
oranlarının belirlenınesi.
f) Yönetim kurulu üyelerinin ücretleri ile huzur hakkı, ikrami-
ye ve prim gibi hakların belirlenmesi.
g) Faaliyet yılı içinde yönetim kurulu üyeliklerinde eksilme
meydana gelmiş ve yönetim kurulunca atama yapılmış ise atama-
nın genel kurulca onaylanması.
ğ) Görev süreleri sona ermiş olan yönetim kurulu üyelerinin
seçilmesi, şayet esas sözleşmede görev süreleri belirtilmemişse
görev sürelerinin tespiti.
14
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu Toplantı-
larda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkında Yönetmelik ekindeki (Ek-5) Ge-
nel Kurulun Çalışma Esas ve Usulleri Hakkındaki iç Yönerge örneğinin 7'nci
maddesinin ikinci fıkrasında "tek pay sahipli anonim şirketlerde bu pay sahibinin
toplantı başkanlığı için öngörülen tüm görevleri tek başına yerine getirebileceğ�
ne ilişkin hususa iç yönergede yer verileceği" belirtildiğinden, tek pay sahipli
anonim şirketlerin olağan genel kurul toplantılarının gündeminde bu maddeye
yer verilmesine gerek yoktur.
15
TTK'nın 436'ncı maddesinin ikinci fıkrasında "Şirket yönetim kurulu üyeleriyle
yönetimde görevli imza yetkisini haiz kişiler, yönetim kurulu üyelerinin ibra edil-
melerine ilişkin kararlarda kendilerine ait paylardan doğan oy haklarını kullana-
maz." hükmüne yer verildiOinden, tek kişilik (pay sahipli) anonim şirketlerde yö-
netim kurulu da tek üyeden oluşuyorsa ve bu kişi aynı zamanda yönetim kurulu
üyesi ise, kendi ibrasına ilişkin kararda oy kullanamayacağından, bu gündem
maddesine yer verilmez. EQer birden fazla yönetim kurulu üyesi varsa, bu mad-
de gündeme konulur, ancak pay sahibi kendisi haricindeki yönetim kurulu üyele-
rinin ibrasında oy kullanabilir, kendisini ibra edemez.
48
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 49
h) Denetçinin seçimi.
ı) Lüzun1 görülecek sair hususlar
16
.
Ayrıca, yapılan denetim sonucunda veya herhangi bir sebeple
Ticaret Bakanlığı tarafından şirket genel kurulunda görüşühnesi
istenen konuların gündeıne konulması zorunludur (BTY, ın.13/f.5).
Kanun ve esas sözleşme gereği genel kurulun yetkisinde olan
ve olağanüstü genel kurul toplantı gündeınini oluşturan her türlü
konu, olağan genel kurul toplantı gündemine yazılabilir (BTY,
m.13/f.3).
Azlığın süresi içinde ınüracaat etmesi halinde, görüşülmesini
istediği konular da yönetim kurulu tarafından gündeme alınır
(BTY, m.13/f.4).
Bu itibarla, genel kurulu toplantıya davet etmeye yetkili olan-
lar, yukarıda belirtilen konu başlıklarından gerekli olanları alarak
ve varsa diğer konulara ilişkin hususları da ilave ederek genel ku-
rulun gündemini belirleyebilirler. Örneğin; yönetim kw·ulu tarafın-
dan olağan toplantıya davet edilecek olan genel kurulun toplantı
gündeminin aşağıda belirtilen şekilde hazırlanması mümkündür:
(HA) Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'nin
15/03/2024 Tarihinde Yapılacak Olan 2023 Yılı Olağan Genel
Kurul Toplantısının Gündemi
1. Açılış ve toplantı başkanlığının oluşturulması,
2. 2023 yılına ilişkin Yönetim Kurulu yıllık faaliyet raporları
ile denetçi raporlarının okunması, müzakeresi ve tasdiki,
3. Yönetim Kurulu üyelerinin (ve denetçinin) 2023 yılı faaliyet
ve hesaplarından dolayı ayrı ayrı ibra edilmeleri,
18
Lüzum görülen sair hususlar gündeme açıkça yazılmalıdır. Görüşülecek konu
önceden tespit edilip gündeme yazılmadan, "lüzum görülecek sair hususlar"
şeklinde bir gündem maddesi belirlenemez (BTY, m.13/f.2).
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 50
4. Yönetim kurulunun 2023 yılı karının dağıtılması ve dağıtım ta-
rihi konusw1daki önerisinin kabulü, değiştirilerek kabulü veya reddi,
5. Esas sözleşmenin 3, 5, 7'nci maddelerine ilişkin tadillerin
nlilzakeresi ve onaylann1ası.
6. Yönetiın kurulu üyelerinin seçimi
17
.
7. Denetçinin seçimi.
8. Yönetim kurulu üyelerine ödenecek ücret ve huzur hakkı
miktarının tespiti.
9. Yıl içerisinde yönetim kurulu üyeliklerinden ayrılan üyele-
rin yerine seçilen yeni üyelerin onaya sunulması.
10. Yönetim kurulu üyelerine şirketle kendileri veya başkaları
adına herhangi bir işlem yapmaları; şirketin işletme konusuna giren
ticari iş türünden bir işlemi kendileri veya başkaları hesabına yapabil-
meleri; aynı tür ticari işlerle uğraşan bir şirkete sorumluluğu sınırsız
ortak sıfatıyla girebilmeleri hususunda Türk Ticaret Kanunu'nun 395.
ve 396. maddeleri gereğince izin verilmesi ve yıl içerisinde bu kap-
samda gerçekleştirilen işlemler hakkında genel kurula bilgi verilmesi.
11. Dilekler ve Kapanış.
Eğer yönetim kurulu acil olarak esas sözleşme değişikliğini
karara bağlamak üzere genel kurulu olağanüstü toplantıya davet
edecek ise, bu durumda genel kurulun toplantı gündemi aşağıdaki
gibi hazırlanabilir:
(HA) Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'nin
15/06/2024 Tarihinde Yapılacak Olan Olağanüstü Genel Kurul
Toplantısının Gündemi
1. Açılış ve toplantı başkanlığının oluşturulması,
17
Yönetim kurulu üyeleri Oç yıl için seçilmişlerse, bu gündem maddesine her yıl
deQil, üç yılda bir yer verilme11dir.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin İşlemler ve Belgeler 51
2. Esas sözleşınenin 1O, 12, 14'üncü ınaddelerine ilişkin tadil-
lerin ınüzakeresi ve onaylanınası.
3. Dilekler ve Kapanış.
Kısaca, gündem ınaddelerinin nelerden ibaret olacağı genel
kurulu toplantıya çağıran tarafından belirlenir ve bu belirleme yapı-
lırken de genel kurulca müzakere edilip karara bağlanması lazım
gelen hususlar göz önünde bulundurulur.
2.1.1.2. Pay Sahipleri Genel Kurul Toplantısına Nasıl
Çağrılmalıdır?
TTK'nın 414. maddesinin birinci fıkrasında "Genel kurul top-
lantıya, esas sözleşmede gösterilen şekilde
18
, şirketin İnternet
sitesinde ve Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanan ilanla
çağrılır." denilıniştir. Dolayısıyla, genel kurul toplantıya, esas
sözleşmede belirtilen şekilde, İnternet sitesi açmakla yükümlü olan
şirketler İnternet sitelerinde ve her halde Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesinde yayımlanan ilan ile çağrılır. Çağrı, toplantıya elektro-
nik ortamda katılma sistemini uygulayan şirketlerde elektronik
genel kurul sisteminde de yapılır (BTY, m.10/f.1).
Bunun yanında, "toplantı günü ile gündemin" ve "ilanın çıktığı
veya çıkacağı gazetelerin", pay defterinde yazılı pay sahipleriyle ön-
ceden şirkete pay senedi veya pay sahipliğini ispatlayıcı belge vererek
adreslerini bildiren pay sahiplerine, iadeli taahhütlü mektupla bildiril-
mesi de gerekmektedir (TTK, m.414/f.1). Ancak, pay sahibi sayısı
500 (250)1
9
'yi aşan, bu nedenle de hisse senetleri halka arzedilmiş
18
TTK'nın 339. maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendi gere�i, "genel kurulların
toplantıya nasıl çağrılacakları" hususuna anonim şirket esas sözleşmesinde yer
verilmesi zorunludur.
19
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nda bu sayı 500'e yükseltilmiş ve pay
sahibi sayısı beş yüzü aşan anonim ortaklıkların paylarının halka arz olunmuş
sayılacağı hükme bağlanmıştır (SPKn, m.16/f.1). Dolayısıyla, TTK'da yer alan
"250" rakamını "500" olarak kabul etmek gerekir.asM
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 52
sayılan anoniın şirketlerin "naına yazılı olarak ihraç edilmiş olup da,
borsalarda veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda devamlı işlem gören
hisse senetleri" sahiplerine iadeli taahhütlü mektup gönderilmesi zo.
runlu değildir (TTK, nı.414/f.2; SPKn, m.29/f.2).
Bu çerçevede, anonim şirketler, Türkiye Ticaret Sicili Gazete-
si· nde ve İnternet sitesi açmakla yükümlü ise İnternet sitesinde
yayımlanacak ilan zorunluluğunu oı1adan kaldırmadan, bunlara
ilave çağrı usullerine -örneğin, çağrının tirajı 50.000'in üzerinde
olan ulusal bir gazetede yayımlanması- şirket esas sözleşmelerinde
yer verebilirler. Ancak, şirket esas sözleşmesinde Kanunda yer
verilen zorunluluklar ile yetinilip, genel kurul toplantısına çağrının
sadece "şirketin İnternet sitesinde (şirket İnternet sitesi açmakla
yükümlü ise) ve Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanan
ilanla" yapılacağına ve "pay defterinde yazılı pay sahipleriyle,
önceden şirkete pay senedi veya pay sahipliğini ispatlayıcı belge
vererek adreslerini bildiren pay sahiplerine, toplantı günü ile gün-
dem ve ilanın çıktığı veya çıkacağı gazetelerin, iadeli taahhütlü
mektupla bildirileceğine" yer vermekle de yetinilebilir.
Dolayısıyla, eğer genel kurul yönetim kurulu tarafından top-
lantıya çağrılıyorsa, yönetim kurulunun, genel kurul toplantısının
gündemine, yapılacağı tarihe ve yere, çağrının ilan ettirilmesine ve
pay sahiplerine bildirilmesine dair bir karar alması uygun olur.
2.1.1.3. Genel Kurul Toplantısı Çağrısı Ne Zaman Yapılmalıdır?
TTK, genel kurul toplantısına çağrının, ilan ve toplantı günleri
hariç olmak üzere, toplantı tarihinden en az iki hafta önce yapıl-
masını şart koşmuştur (TTK, m.414/f.1). Bu itibarla, toplantıya
çağrının -ilan ve toplantı günü hariç- genel kurul tarihinden en az
iki hafta önce Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilan edilmesi,
intemet sitesi yükümlüsü ise aynca şirketin internet sitesinde ya-
yımlanması ve de pay defterinde yazılı pay sahipleriyle, önceden
şirkete pay senedi veya pay sahipliğini ispatlayıcı belge vererek
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 53
adreslerini bildiren pay sahiplerine iadeli taahhütlü mektupla bildi-
rilınesi gerekir. Örneğin; 18 Mart 2013 tarihinde yapılacak genel
kurula ilişkin çağrının, en geç 2 Mart 2013 tarihinde ilan edilmesi
gerekir.
Bu nedenle, genel kurul toplantısına hazırlıklara, genel kuru-
lun yapılacağı tarihten en az 3-4 hafta önce başlanılması uygun
olur.
Çağrısı yapılan ilk toplantıda nisabın temin edilememesi ha-
linde, genel kurul aynı usulle yeniden toplantıya çağrılır. İlk top-
laııtının ilan metnine, nisabın sağlanamaması halinde yapılacak
ikinci toplantının çağrısına dair konulan hükümler geçersizdir
(BTY, m.10/f.3).
Azlığın istemi üzerine, Kanunun 420'nci maddesinin birinci
fıkrası uyarınca genel kurul toplantısının, toplantı başkanının kara-
rıyla bir ay sonraya ertelenmesi halinde, erteleme kararı, Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edilir ve İnternet sitesi açmakla yü-
kümlü olan şirketlerin İnternet sitelerinde karar tarihinden itibaren
en geç beş gün içinde yayımlanır. Ertelenen genel kurul bir ay son-
ra yapılmak üzere, çağrı usulüne uyularak tekrar toplantıya çağrılır
(BTY, m.10/f.4).
2.1.1.4. Genel Kurul Toplantısına Çağrı İlanında Hangi Hususlara
Yer Verilmelidir?
Genel kurulun toplantıya çağrılmasına ilişkin ilanlarda ve pay
sahiplerine gönderilecek mektuplarda;
a) Toplantı günü ve saati,
b) Toplantı yeri,
c) Gündem,
ç) Gündemde esas sözleşme değişikliği var ise değişen mad-
denin/maddelerin eski ve yeni şekilleri,
l
54 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
d) Çağrının kimin tarafından yapıldığı,
e) İlk toplantının herhangi bir nedenle ertelenmesi üzerine ge-
nel kurul yeniden toplantıya çağrılıyor ise, erteleme sebebi ile yapı-
lacak toplantıda yeterli olan toplantı nisabı,
t) Olağan toplantı ilanlarında; finansal tabloların, konsolide fi-
nansal tabloların, yönetiın kurulu yıllık faaliyet raporunun, denet-
leme raporunun ve yönetim kurulunun kar dağıtım önerisinin şirket
ınerkez ve şube adresleri belirtilmek suretiyle anılan adreslerde pay
sahiplerinin incelemesine hazır bulundurulduğu,
belirtilir (BTY, m.11/f. l).
Yapılacak ilanda, genel kurul toplantısında kendisini vekil va-
sıtasıyla temsil ettirecekler için vekaletname örneklerine de yer
verilir (BTY, m.11/f.2).
2.1.1.5. Genel Kurul Çağrısız Olarak Toplanıp Karar Alabilir mi?
Bütün payların sahipleri veya temsilcileri, aralarından biri iti-
razda bulunmadığı takdirde, genel kurula katılmaya ve genel kurul
toplantılarının yapılmasına ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla,
çağrıya ilişkin usule uyulmaksızın, genel kurul olarak toplanabilir
ve bu toplantı nisabı var olduğu sürece karar alabilirler (TTK,
m.416/f.1).
Çağrısız olarak toplanan bu tür genel kurullarda, gündeme
madde eklenmesi, toplantıya katılanların oybirliği ile alınır (TTK,
m.416/f.2). Şirket esas sözleşmesinin bu konuda getirdiği aksine
hükümler geçersizdir (TTK, m.416/f.2}2°.
20
TTK'nındüzenlemesi, ETK'nın 370. maddesindeki düzenlemeye benzemektedir.
Zira, ETK'nın 370. maddesinde de "Bütün payların sahip veya temsilcileri. arala-
rından biri itirazda bulunmadıCı takdirde umumi heyet toplantılarına dair olan di-
ğer hükümler mahfuz kalmak şartıyla toplantıya davet hakkındaki merasime ria-
yet etmeksizin de umumi heyet olarak toplanabilirler. Böyle bir toplantıda bOtOn
pay sahip veya temsilcileri hazır olmak şartıyla umumi heyetin vazifelerinden
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 55
2.1.2. Toplantıya Katılacak Pay Sahiplerinin Belirlenmesi
2.1.2.1. Hazır Bulunanlar Listesi Nasıl Düzenlenmelidir?
Genel kurul toplantısına katılanların imzaladığı listeye "Hazır
Bulunanlar Listesi'' denilir2
1
(TTK, m.417/f.4). İmzalanana kadar,
anılan liste "Genel Kurula Katılabilecekler Listesi" mahiyetindedir.
Genel kurul toplantısına katılabilecekler listesi; 6362 sayılı Ka-
nunun 13'üncü
22
maddesi uyarınca kayden izlenen paylar ile hamili-
olan hususlar müzakere edilerek karara bağlanabilir." hükmüne yer verilmekte
idi. TTK'daki düzenlemenin yeniliği, toplantıda geçerli karar alınabilme şartının
yüzde yüz katılımın devamına bağlı olduğunun açıklığa kavuşturulmuş bulunma-
sıdır. Uygulamada tartışmalı olan bu nokta, toplantının niteliğine uygun bir şekil-
de çözüme kavuşturulmuştur. Bir pay sahibinin toplantıyı terk etmesi ile çağrısız
genel kurulun karar alabilme yeteneğini ortadan kaldırır. Çünkü, çağrısız genel
kurulun karar alabilme ehliyeti, sadece toplantının açılışında değil toplantı süre-
since de aranır. Buna karşılık toplantının çağrısız yapılmasına ilişkin itiraz daha
sonra yapılamaz; yapılması genel kurulun karar alma ehliyetini ortadan kaldır-
maz. Söz konusu itiraz gündeme geçilinceye kadar yapılmalıdır. Yine, TTK'nın
416. maddesinin ikinci fıkrası hükmü ile gündeme bağlılık ilkesi konusunda uygu-
lamada tartışmalı olan bir konuyu açıklığa kavuşturulmuştur. Çağrısız toplanmış
olmakla birlikte aynı şartları içeren genel kurulda da aynı şartlarla gündeme
madde eklenebilir. Aksine esas sözleşme hükmünün geçersiz olmasının sebebi,
tüm pay sahiplerinin oy birliği ile almak istedikleri bir kararın esas sözleşme ile
önlenmesinin haklı bir sebebinin bulunmamasıdır." Bkz. 416. madde gerekçesi
21
ETK'nın 376. maddesinde "Umumi heyetin toplantı anında hazır bulunan pay sahibi
veya temsilcilerinin, ad ve soyadlariyle ikametgahlarını ve pay miktarını gösteren ve
reis tarafından imza edilen bir cetvel tanzim olunarak ilk reylerin toplanmasından
önce hazır olanların görebilecekleri bir yere asılır." hükmü yer almakta idi.
22
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 13'üncü maddesinde;
"(1) Sermaye piyasası araçlarının senede bağlanmaksızın elektronik ortamda
kayden ihracı esastır. Kurul, kayden ihraç edilecek sermaye piyasası araçlarını
ve kayden izlenecek hakları belirler; türleri ve ihraççıları itibarıyla kaydileştirme-
sine, kayıtların tutulmasına ve üyelik şartlarını kaybeden ihraççıların paylarının
kayden izlenmesinin sona erdirilmesine ilişkin usul ve esasları düzenler.
(2) Kaydi sermaye piyasası araçları, nama veya hamiline yazılı olmalarına
bakılmaksızın isme açılmış hesaplarda izlenir. Kurul, sermaye piyasası aracının
türüne ve ihraççısının veya MKK üyesinin niteliğine göre sermaye piyasası
araçlarının hak sahibi ismine hesap açılmaksızın hesapların toplu olarak tutul-
masına karar verebilir.
7
56 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
ne yazılı paylar bak.ıınmdan Merkezi Kayıt Kw·uluşundan sağlanan
pa • sahipleri çizelgesine, diğer paylardan senede bağlanmamış bulu-
nan veya naına yazılı olan paylar ile ilmühaber sahipleri için pay
defteri kayıtlarına göre yönetim kurulunca hazırlanır ve söz konusu
liste yönetim kurulu başkanı veya başkanın yetkilendireceği yönetim
kurulu üyelerinden biri taı·afından imzalanır (BTY, m.16/f. l ).
Yönetim kurulu, haıniline yazılı pay sahipleri ile Sermaye Pi-
) asası Kanunu'nun 13'üncü ınaddesi uyarınca genel kurula katıla-
bilecek kayden izlenen payların sahiplerine ilişkin hazır bulunanlar
listesini, Merkezi Kayıt Kuruluşundan sağlayacağı "pay sahipleri
çizelgesi
23
"ne göre düzenler (TTK, m.417/f.l).
Yönetim kurulu, genel kurula katılabilecekler listesini (hazır
bulunanlar listesini) düzenlerken, senede bağlanmamış bulunan
(3) Kaydi sermaye piyasası araçlarına ilişkin haklar, MKK tarafından izlenir.
Kayıtlar, MKK tarafından oluşturulan elektronik ortamda, bu kuruluşun üyelerin-
ce tutulur.
(4) Kaydileştirilmesine karar verilen sermaye piyasası araçlarının Kurulca belir-
lenen esaslar çerçevesinde teslimi zorunludur. Teslim edilen sermaye piyasası
araçları kendiliğinden hükümsüz hale gelir. Teslim edilmeyen sermaye piyasası
araçları ise kaydileştirilme kararından sonra borsada işlem göremez, aracı ku-
rumlarca bu sermaye piyasası araçlarının alım satımına aracılık edilemez.
(5) Kayden izlenen sermaye piyasası araçları üzerindeki hakların üçüncü kişile-
re karşı ileri sürülebilmesinde, MKK'ya yapılan bildirim tarihi esas alınır.
(6) Payların devrinin, 6102 sayılı Kanunun ilgili hükümleri çerçevesinde ortaklık-
lar tarafından pay defterine kaydında, ilgililerin başvurusuna gerek kalmaksızın
MKK nezdinde izlenen kayıtlar esas alınır.
(7) Kayden izlenen sermaye piyasası araçlarına ilişkin tedbir, haciz ve benzeri
her türlü idari ve adli talepler münhasıran MKK'nın üyeleri tarafından yerine geti-
rilir. ilgili kanunlar uyarınca elektronik ortamda tebligatı yapılan alacakların takip
ve tahsiline ilişkin hükümler saklıdır." hükmü yer almaktadır.
23
Pay sahipleri çizelgesinin Merkezi Kayıt Kuruluşundan saoıanmasının usul ve
esasları, gereQinde genel kurul toplantısının yapılacaaı gün ile sınırlı olmak üze-
re paytann devrinin yasaklanması ve ilgili diOer konular Sermaye Piyasası Ka-
nununun 13 üncü maddesi uyarınca kayden izlenen paylara ilişkin olarak Ser•
maye Piyasası Kurulu, hamiline yazılı paylar bakımından ise Ticaret Bakanlı�ı
tarafından bir tebliO ile düzenlenir (TTK, m.417/f.5).
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin İşlemler ve Belgeler 57
veya nan1a yazılı olan paylar ile iln1ühaber sahipleri için pay defteri
kayıtlarını dikkate alır (TTK, m.417/f.2).
Her iki halde de, hazır bulunanlar listesi, düzenlendikten sonra
yönetim kurulu başkanı
24
tarafından imzalanır ve toplantıdan önce
genel kurulun yapılacağı yerde bulundurulur (TTK, m.417/f.3).
TTK, listede özellikle "pay sahiplerinin ad ve soyadları veya un-
vanları, adresleri, sahip oldukları pay miktarı, payların itibari değer-
leri, grupları, şirketin esas sermayesi ile ödenmiş olan tutar veya çıka.-
rılmış sermaye, toplantıya aslen ve temsil yoluyla katılacakların imza
yerleri"nin gösterilmesini şart koşmuştur (TTK, m.417/f.1). Anonim
Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu Top-
lantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkında Yönetmelik de,
genel kurula katılabilecekler listesinin, Yönetmelik ekindeki (Ek-2)
25
örneğe uygun olarak hazulanmasını öngörınüştür.
Hazır Bulunalar Listesinin hazırlanması konusundaki sorumlu-
luk tamamıyla şirket yönetim kuruluna aittir. Bu nedenle, yönetim
kurulu genel kurula katılabilecekler listesinin genel kurul toplantı
gününden bir gün önce hazırlanabilmesi için gerekli önlemleri alır.
Ayrıca, listeyi hazırlarken, toplantıya katılmaya hakkı olanları be-
lirlemek için gerekli incelemeleri yapar, ilgililerden bilgi alır ve
şirket tarafından Merkezi Kayıt Kuruluşu'ndan sağlanan ve genel
kurul toplantı gününden bir gün önceki tarihi taşıyan "pay sahipleri
listesi"ni göz önünde bulundurur.
Yönetim kurulunca hazırlanan genel kurula katılabilecekler
listesi, toplantıda hazır bulunan pay sahipleri veya temsilcileri,
24
TTK'nın 417. maddesinin üçüncü fıkrasında anılan listenin yönetim kurulu baş-
kanı tarafından imzalanacağı belirtilmiştir. Buna karşılık
1 BTY'nin 16. maddesi-
nin birinci fıkrasında genel kurul toplantısına katılabilecekler listesinin yönetim
kurulu başkanı veya başkanın yetkilendireceği yönetim kurulu üyelerinden biri
tarafından imzalanaca�ı belirtilmiştir.
25
Yönetmeliğin anılan ekine (Ek-2), kitabımızın sonundaki Ekler kısmında yer
verilmiştir.
58 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
toplantı başkanı ile Bakanlık teınsilcisinin bulunma zorunluluğu
olan toplantılarda Bakanlık temsilcisi tarafından imzalanır ve hazır
bulunanlar listesi adını alır (BTY, m.16/f.3).
Diğer yandan, TTK, pay sahipleri çizelgesinin Merkezi Kayıt
Kuruluşundan sağlanmasının usul ve esasları, gereğinde genel ku-
rul toplantısının yapılacağı gün ile sınırlı olmak üzere payların
devrinin yasaklanması ve ilgili diğer konular Sermaye Piyasası
Kanununun 13 üncü maddesi uyarınca kayden izlenen paylara iliş-
kin olarak Sermaye Piyasası Kurulu, hamiline yazılı paylar bakı-
mından ise Ticaret Bakanlığı tarafından bir tebliğ ile düzenlenme-
sini öngörmüştür2
6
(TTK, m.417/f.5).
2.1.3. Finansal Tabloların ve Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanması
2.1.3.1. Finansal Tablolar Ne Zaman ve Kim tarafından Hazırlanır?
TTK, anonim şirketlerde finansal tabloları hazırlama görevini ku-
rul olarak yönetiın kuruluna vermiştir. Buna göre, anonim şirket yöne-
tim kurulu, geçıniş hesap dönemine ait fu1ansal tablolarını (bilanço ve
gelir tablosu, Türkiye Muhasebe Standartlarına uyma yükümlülüğü
olan anonim şirketlerde ayrıca nakit akım ve öz sermaye tabloları) ve
eklerini bilanço gününü izleyeıı hesap döneminin ilk üç ayı içinde
hazırlamak ve genel kurula sunmak zorundadır (TTK, m.514).
Anılan görev yönetim kurulunun tüm üyelerine yönelik bir ku-
rul görevi olduğundan, yönetim hakkının devri bu görevin de devri
sonucunu doğuramaz.
26
TTK'ya uyumlu bir şekilde, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 13. mad·
desinin birinci fıkrasında
11
Kurul (SPK), kayden ihraç edilecek sermaye piyasası
araçlarını ve kayden izlenecek hakları belirler; türleri ve ihraççıları itibarıyla kay•
dileştirmesine, kayıtların tutulmasına ve üyelik şartlarını kaybeden ihraççıların
paylarının kayden izlenmesinin sona erdirilmesine ilişkin usul ve esasları düzen-
ler." denilmiştir.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin işlemler ve Belgeler 59
2.1.3.2. Yönetim Kurulunun Yıllık Faaliyet Raporu Nasıl
Hazırlanmalıdır?
Yönetim kurulu, geçmiş hesap dönemine ait yıllık faaliyet ra-
porunu, bilanço gününü izleyen hesap döneminin ilk üç ayı içinde
hazırlamak ve genel kurula sunmak zorundadır (TTK, m.514).
Yönetim kurulunca düzenlenecek bu yıllık faaliyet raporunda;
• Şirketin, o yıla ait faaliyetlerinin akışı ile her yönüyle finansal
durumunu, doğru, eksiksiz, dolambaçsız, gerçeğe uygun ve
dürüst bir şekilde yansıtılmalı,
• Şirketin finansal durumu, finansal tablolara göre değerlendi-
rilmeli,
• Şirketin gelişmesine ve karşılaşması muhtemel risklere de
açıkça işaret edildikten sonra, bu konulara ilişkin yönetim ku-
rulunun değerlendirmesi de raporda yer almalıdır (TTK,
m.516/f.l).
Yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunda, ayrıca;
a) Faaliyet yılının sona ermesinden sonra şirkette meydana gelen
ve özel önem taşıyan olaylara,
b) Şirketin araştırma ve geliştirme çalışmalarına,
c) Yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilere
27
ödenen
ücret, prim, ikramiye gibi malı menfaatlere, ödeneklere, yolcu-
luk, konaklama ve temsil giderlerine, aynı ve nakdi imkanlara,
sigortalara ve benzeri teminatlara da
açıkça yer verilmesi gerekmektedir (TTK, m.516/f.2):
27
üst düzey yönetici; anonim şirket yönetim kurulu üyeleri dışında, yönetim kuru-
lunca şirketin faaliyetlerini doğrudan veya dolaylı olarak planlama, yönetme ve
kontrol etme yetkisi ve sorumluluğu verilen kişileri ifade eder (YFRY, m.3/f).
l
60 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
Yukarıda da izah edildiği üzere, TTK'nın 516. nıaddesinde,
yıllık raporun içeriğine ilişkin asgariyi gösteren konular listesi
verilmeıniş, fakat ana konu beliı1ilıniş, bu ana konunun açıklanma-
sında uyulması gerekli ilkeler gösterilmiştir. Ana konu "şirketin
işlerinin akışı ve her yönü ile durumu"dur. "Her yönü" ibaresi,
rnal arlığı durumunu, finansal durumu, faaliyet sonuçlarını, ala-
cak/borç ilişkisini, öz kaynağın yeterli olup olmadığını içerir. Hü-
küın ilkeler yanında adını vermeden dürüst resim ilkesinin yıllık
raporda da geçerli olduğunu açıkça ifade etmektedir2
8
.
TTK, heın anonim şirketler hem de şirketler topluluğu bakı-
mından, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun zorunlu asgari ,
içeriğinin, ayrıntılı olarak Ticaret Bakanlığı
29
tarafından bir yönet-
melikle düzenlenınesini öngörmüştür (TTK, m.516/f.3).
Ticaret Bakanlığı da bu yetki çerçevesinde, anonim şirketler
ve şirketler topluluğu tarafından düzenlenecek olan yıllık faaliyet
raporunun asgari içeriğini "Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunıııı
Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik
30
(YFR}?"
ile düzenlenmiştir. Anılan Yönetınelik uyarınca, anonim şirket
yönetim kurulları tarafından yıllık faaliyet raporu hazırlanırken
uyulacak usul ve esaslar aşağıda başlıklar halinde izah edilmiştir.
2.1.3.2.1. Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmasında Uyulacak Genel
İlkeler
Yıllık faaliyet raporu; anonim şirket yönetim kurulu tara-
fından TTK'ya ve Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari ,
28
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
28
TTK'da "Gümrük ve Ticaret Bakanlığı" olarak geçmekle birlikte, 1O Temmuz
2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaş-
kanlıOı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlı�ı Kararnamesi ile Gümrük ve Tica-
ret Bakanlığı'nın yerini "Ticaret Bakanlığı" almıştır.
30
28.AOustos 2012 tarihli ve 28395 sayılı 'Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 61
İçeriğinin Belirlenınesi Hakkında Yönetn1eliğe göre düzenlenen,
şirketin ilgili yıla ilişkin faaliyetlerinin akışı ile her yönüyle
finansal duruınunun doğru, eksiksiz, dolaınbaçsız, gerçeğe uy-
gun ve dürüst bir şekilde yansıtıldığı, şirketin gelişmesinin ve
karşılaşılması ınuhteınel risklerin belirtildiği rapora verilen ad-
dır (YFRY, ın.3/g).
Yıllık faaliyet raporu, anonim şirketin ilgili hesap dönemine
ait iş ve işleınlerinin akışını, her yönüyle finansal durumunu, şirke-
tin hak ve yararını da gözetecek şekilde, doğru, eksiksiz, dolam-
baçsız, gerçeğe uygun ve dürüst bir şekilde yansıtır. Yıllık faaliyet
raporunda, yanıltıcı, abartılı ve yanlış kanaat uyandırıcı, gerçeğe
aykırı ifadelere yer verilemez (YFRY, m.4/f.1).
Yönetim kurulu, yıllık faaliyet raporunu, pay sahiplerinin şir-
ketin faaliyetleri hakkında her türlü bilgiye tam ve doğru bir şekil-
de ulaşmasını sağlayacak ayrıntıda hazırlar. Yıllık faaliyet rapo-
runda mümkün olan en basit kavram ve terimler kullanılır, tered-
düde neden olabilecek belirsiz ifadelerden kaçınılır. Teknik terim
kullanılması gereken yerlerde, herkesin kolayca anlamasına imkan
verecek şekilde açıklamalar yapılır (YFRY, m.4/f.2).
Şirketin, finansal performansı ile fınansal durumunun genel
özellikleri ve karşı karşıya bulunduğu temel riskler yıllık faaliyet
raporunda değerlendirilir. Şirketin finansal durumuna ilişkin bu
değerlendirmeler finansal tablolara
31
dayandırılır. Ayrıca finansal
olmayan risklere de faaliyet raporunda yer verilir (YFRY, m.4/f.3).
Yıllık faaliyet raporunda; şirket faaliyet ve hizmetlerinin et-
kin, güvenilir ve kesintisiz bir şekilde yürütülmesini, muhasebe
ve mali raporlama sisteminden sağlanan bilgilerin bütünlüğünü,
tutarlılığını, güvenilirliğini, zamanında elde edilebilirliğini ve
31
Finansal tablolar; Türkiye Muhasebe Standartlarında öngörülmüş bulunan
finansal tabloları ifade eder (YFRY, m.3/b).
62 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberı
güvenliğini sağlamak amacıyla yapılan iç kontrollerin etkinliği, ,
yeterliliği e uyumluluğu konularu1da açıklaınalara yer verilir
(YFRY. m.4/f.4).
Yıllık faaliyet raporunda gerekli oln1ası halinde istatistiki bil-
gilere e grafiklere de yer verilebilir (YFRY, m.4/f.5).
Yılhk faaliyet raporunda şirketin gelişmesine ve karşılaşması
ınuhtemel risklere açıkça işaret olunur ve bu konulara ilişkin yöne-
tim kurulunun değerlendirmesine yer verilir. Yıllık faaliyet rapo-
runda, geleceğe yönelik bilgi verildiği veya tahminlerde bulunul-
duğu durumlarda, bunların dayandığı gerekçelere ve istatistiki bil-
gilere de yer verilmesi zorunludur (YFRY, m.5/f.1).
Yıllık faaliyet raporunda yer verilen geleceğe yönelik bilgi ve
tahminler şirketin finansal durumu ve faaliyet sonuçları ile uyumlu
olmalıdır (YFRY, m.5/f.2).
2.1.3.2.2. Yıllık Faaliyet Raporunun Bölümleri ve İçeriği
Yıllık faaliyet raporunda, Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporu-
nun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelikte yer
verilen asgari içeriğe ve şirketin niteliği ve konumu itibariyle pay
sahiplerinin haklarını kullanabilmesi için bilmeleri gereken diğer
bilgilere yer verilmesi zorunludur (YFRY, m.6). Yıllık faaliyet
raporu aşağıda gösterilen bölümlerden oluşur (YFRY, m.7):
a) Genel bilgiler,
b) Yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilere sağlanan
mali haklar,
c) Şirketin araştırma ve geliştirme çalışmaları,
ç) Şirket faaliyetleri ve faaliyetlere ilişkin önemli gelişmeler,
d) Finansal durum,
e) Riskler ve yönetim kurulunun değerlendirmesi,
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 63
f) Diğer hususlar.
Bu bölüınlerde yer alacak içerik aşağıda sırasıyla belirtilıniştir.
2.1.3.2.2.1. Genel Bilgiler
Yıllık faaliyet raporunun genel bilgiler bölümünde aşağıda be-
lirtilen hususların yer alması zorunludur (YFRY, m.8):
a) Raporun ilgili olduğu hesap dönemi,
b) Şirketin ticaret w1vanı, ticaret sicili numarası, ınerkez ve varsa
şubelerine ilişkin iletişim bilgileri ile varsa inten1et sitesinin adresi,
c) Şirketin organizasyon, serınaye ve ortaklık yapıları ile bun-
lara ilişkin hesap dönemi içerisindeki değişiklikler,
ç) Varsa imtiyazlı paylara ve payların oy haklarına ilişkin
açıklamalar,
d) Yönetim kurulu, üst düzey yöneticiler ve personel sayısı ile
ilgili bilgiler,
e) Varsa; şirket genel kurulunca verilen izin çerçevesinde yöne-
tim kurulu üyelerinin şirketle kendisi veya başkası adına yaptığı işlem-
ler ile rekabet yasağı kapsamındaki faaliyetleri hakkında bilgiler.
2.1.3.2.2.2. Yönetim Kurulu Üyeleri ile Üst Düzey Yöneticilere Sağlanan
Mali Haklar
Yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilere sağlanan ma-
li haklar bölümünde aşağıda belirtilen hususların yer alması zorun-
ludur (YFRY, m.9):
a) Sağlanan huzur hakkı, ücret, prim, ikramiye, kar payı gibi
mali menfaatlerin toplam tutarları,
b) Verilen ödenekler, yolculuk, konaklama ve temsil giderleri
ile ayni ve nakdi imkanlar, sigortalar ve benzeri teminatların top-
lam tutarlarına ilişkin bilgiler.
l
i
64 Anonim Şirket Genel Kurul Rehben
1
2.1.3.2.2.3. Şirketiıı Araştırma ve Geliştirme Çalışmaları
Bu böliln1de şirketin araştırına ve geliştirıne çalışmaları ile
bunların sonuçlarına ilişkin bilgilere yer verilir (YFRY, m.1O).
2.1.3.2.2.4. Şirketin Faaliyetleri ve Faaliyetlerine İlişkin Önemli Gelişmeler
Yıllık faaliyet raporunun şirket faaliyetleri ve faaliyetlere iliş•
kin öneınli gelişn1eler bölüınünde aşağıda belirtilen hususların yer
alınası zorunludur (YFRY, m.11):
a) Şirketin ilgili hesap döneıninde yapmış olduğu yatırımlara
ilişkin bilgiler,
b) Şirketin iç kontrol sistemi ve iç denetim faaliyetleri hakkın-
da bilgiler ile yönetim kurulunun bu konudaki görüşü,
c) Şirketin doğrudan veya dolaylı iştirakleri ve pay oranlarına
ilişkin bilgiler,
ç) Şirketin iktisap ettiği kendi paylarına ilişkin bilgiler,
d) Hesap dönemi içerisinde yapılan özel denetime ve karım
denetimine ilişkin açıklamalar,
e) Şirket aleyhine açılan ve şirketin mali durumunu ve faali-
yetlerini etkileyebilecek nitelikteki davalar ve olası sonuçları hak-
kında bilgiler,
f) Mevzuat hükümlerine aykırı uygulamalar nedeniyle şirket
ve yönetim kurulu üyeleri hakkında uygulanan idari veya adli yap-
tırımlara ilişkin açıklamalar,
g) Geçmiş dönemlerde belirlenen hedeflere ulaşılıp ulaşılama-
dığı, genel kurul kararlarının yerine getirilip getirilmediği, hedefle-
re ulaşılamamışsa veya kararlar yerine getirilmemişse gerekçeleri-
ne ilişkin bilgiler ve değerlendirmeler,
ğ) Yıl içerisinde olağanüstü genel kurul toplantısı yapılmışsa,
toplantının tarihi, toplantıda alınan kararlar ve buna ilişkin yapı-
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin İşlemler ve Belgeler 65
lan işlen1ler de dahil olmak üzere olağanüstü genel kurula ilişkin
bil.g..,iler,
h) Şirketin yıl içinde yapınış olduğu bağış
32
ve yardımlar ile
sosyal sorumluluk projeleri çerçevesinde yapılan harcaınalara iliş-
kin bil
o
oiler
'
ı) Şirketler topluluğuna bağlı bir şirketse; hakim şirketle, hakim
şirkete bağlı bir şirketle, hakim şirketin yönlendirmesiyle onun ya
da ona bağlı bir şirketin yararına yaptığı hukuki işlemler ve geçmiş
faaliyet yılında hakim şirketin ya da ona bağlı bir şirketin yararına
alınan veya alınmasından kaçınılan tüın diğer önlemler,
i) Şirketler topluluğuna bağlı bir şirketse; (ı) bendinde bahse-
dilen hukuki işlemin yapıldığı veya önleınin alındığı veyahut alın-
masından kaçınıldığı anda kendilerince bilinen hal ve şartlara göre,
her bir hukuki işlemde uygun bir karşı edim sağlanıp sağlanmadığı
ve alınan veya alınmasından kaçınılan önlemin şirketi zarara uğra-
tıp uğratmadığı, şirket zarara uğramışsa bunun denkleştirilip denk-
leştirilmediği.
2.1.3.2.2.5. Finansal Durum
Yıllık faaliyet raporunun finansal durum bölümünde aşağıda
belirtilen hususların yer alması zorunludur (YFRY, m.12):
a) Finansal duruma ve faaliyet sonuçlarına ilişkin yönetim ku-
rulunun analizi ve değerlendirmesi, planlanan faaliyetlerin gerçek-
leşme derecesi, belirlenen stratejik hedefler karşısında şirketin
durumu,
32
Halka açık anonim şirketler tarafından bağış yapılabilmesi veya pay sahibi
dışındaki kişilere kardan pay dağıtılabilmesi için esas sözleşmede hüküm bu-
lunması şarttır. Yapılacak bağışın sınırı halka açık ortaklık genel kurulunca be-
lirlenir. SPK, bağış tutarına üst sınır getirmeye yetkilidir. Halka açık anonim or-
taklıkların ilgili mali yıl içinde yapmış olduğu bağışlar, daOıtılabilir k�r matrahına
eklenir (SPKn, m.19/f.5).
l
66 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
b) Geçmiş yıllarla karşılaştırmalı olarak şirketin yıl içindeki
satışları, verimliliği, gelir oluşturma kapasitesi, karlılığı ve
borç/öz kaynak oranı ile şirket faaliyetlerinin sonuçları hakkında
fikir verecek diğer hususlara ilişkin bilgiler ve ileriye dönük
beklentiler,
c) Şirketin sermayesinin karşılıksız kalıp kalmadığına veya
borca batık olup olmadığına ilişkin tespit ve yönetim kurulu değer-
lendirmeleri,
ç) Varsa şirketin finansal yapısını iyileştirmek için alınması .
düşünülen önlemler,
d) Kar payı dağıtım politikasına ilişkin bilgiler ve kar dağıtımı
yapılmayacaksa gerekçesi ile dağıtılmayan karın nasıl kullanılaca-
ğına ilişkin öneri.
2.1.3.2.2.6. Riskler ve Yönetim Kurulunun Değerlendirmesi
Yıllık faaliyet raporunun riskler ve yönetim kurulunun değer-
lendirmesi bölümünde aşağıda belirtilen hususların yer alması zo-
runludur (YFRY, m.13):
a) Varsa şirketin öngörülen risklere karşı uygulayacağı risk ı
yönetimi politikasına ilişkin bilgiler,
b) Oluşturulmuşsa riskin erken saptanması ve y
tesinin çalışmalarına ve raporlarına ilişkin bilgiler,
c) Satışlar, verimlilik, gelir yaratma kapasitesi, karlılık,
borç/öz kaynak oranı ve benzeri konularda ileriye dönük riskler.
•
2.1.3.2.2.7. Diğer Hususlar
Yıllık faaliyet raporunun diğer hususlar bölümünde, faaliyet
yılının sona ermesinden sonra şirkette meydana gelen ve ortaklann,
alacaklıların ve diğer ilgili kişi ve kuruluşların haklarını etkileyebi-
lecek nitelikteki özel önem taşıyan olaylara ilişkin açıklamalara yer
verilmesi zorunludur (YFRY, m.14/f.l).
1
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 67
Bu bölilrnde ayrıca, Yönetmelik hükümlerine aykırı olınamak
kaydıyla yönetiın kurulunun uygun gördüğü ilave bilgilere de yer
verilebilir (YFRY, n1.14/f.2).
2.1.3.2.3. Yıllık Faaliyet Raporunu Hazırlama Zamanı
Yıllık faaliyet raporu ilgili olduğu hesap döneminin bitimini
izleyen iki ay içinde hazırlanır; şirketin yönetim kurulu başkanı
e üyeleri tarafından imzalanarak onaylanır. Yönetim kurulu
üyelerinden herhangi birinin yıllık faaliyet raporunda yer alan
bilgilerle ilgili farklı görüşte olması halinde, itiraz ettiği husus-
lar gerekçeleri ile birlikte yıllık faaliyet raporunda belirtilir
(YFRY, m.16).
2.1.3.2.4. Şirketler Topluluğunun Finansal Tabloları ve Yıllık Faaliyet
Raporu
Şirketler topluluğunun finansal tabloları ile yıllık faaliyet rapo-
ru TTK'nın 517. ve 518. maddelerinde ele alınmıştır.
2.1.3.2.4.1. Şirketler Topluluğunun Finansal Tablolarında Uygulanacak
Muhasebe Standartları
TTK'nın 517. maddesinin birinci fıkrasında "Konsolide finan-
sal tabloları hazırlamakla yükümlü işletmeler ile konsolidasyon
kapsamına giren işletmelerin belirlenmesinde ve ilgili diğer konu-
larda Türkiye Muhasebe Standartları geçerlidir." denilmiştir. Anı-
lan maddenin ikinci fıkrasında ise Kanunun 515. maddesine gön-
dermede bulunularak, şirketler topluluğunun konsolide finansal
tabloların 515. maddede öngörülen esas ve ilkelere göre çıkarılaca-
ğı hükme bağlanmıştır.
Dolayısıyla, şirketler topluluğunda konsolidasyon çevresi Tür-
kiye Muhasebe Standartları tarafından belirlenir. Konsolidasyona
tabi işletmelerin belirlenmesi yanında "ilgili diğer" konular ibare-
siyle genel yanında, konsolidasyon muafiyetleri, işletmenin ölçeği-
7
1
68 Anonim Şirket Genel Kurul Rehben
ne tabi n1uafıyetler, bilgi ve yükümlülükleri ve tam konsolidasyon,
sern1a_ e konsolidasyonu başta olmak üzere konsolidasyon türleri
ka tedilıniştir
33
.
Bu çerçevede, şirketler topluluğunun finansal tabloları, Türki-
ye Muhasebe Standartlarına göre;
• Topluluğun malvarlığını, borç ve yükümlülüklerini, öz kay-
naklarını ve faaliyet sonuçlarını tam, anlaşılabilir, karşılaştırı-
labilir, ihtiyaçlara ve işletmenin niteliğine uygun bir şekilde,
• Şeffaf ve güvenilir olarak,
• Gerçeği dürüst, aynen ve aslına sadık surette yansıtacak şe-
kilde
çıkarılmak zorundadır (TTK, m.517/f.2, m.515).
Yani, Kanunun 515. maddesinde öngörülen dört emredici ilke
şirketler topluluğunun finansal tablolarının çıkarılmasına da uygu-
lanır. Diğer bir anlatımla;
(a) Topluluğun yıl sonu konsolide finansal tabloları Türkiye
Muhasebe Standartlarına göre çıkarılır.
(b) Konsolide finansal tablolardan şirketler topluluğunun mal-
varlığı, borçları, yükümlülükleri, öz kaynakları ve faaliyet sonuçla-
rı anlaşılmalıdır.
(c) Konsolide finansal tablolar tam, anlaşılabilir, geçmiş yıllar-
la karşılaştırılabilir, ihtiyaçlara ve işletmenin niteliğine uygun,
şeffaf, güvenilir olmalıdır.
(d) Konsolide finansal tablolar şirketler topluluğunun durumu-
nun resmini vermelidir; bu resim gerçeği dürüst ve aslına uygun
olarak yansıtmalıdır.
33
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin İşlemler ve Belgeler 69
2.1.3.2.4.2. Şirketler Topluluğunda Yıllık Faaliyet Raporu
Şirketler topluluğuna ilişkin yıllık faaliyet raporu ana şirke-
tiıı yöııetiın kurulu tarafından düzenlenir (TTK, m.518).
TTK�nın 518. maddesi yıllık faaliyet raporunun esaslarını, 516.
n1addeye paralel bir şekilde düzenlemiştir. Bu ınadde yönünden
açıklığa kavuşturulınası gereken önemli nokta, yıllık faaliyet
raporunun hangi şirketin yönetim kurulu tarafından hazırlanaca-
ğıdır. Topluluk söz konusu olduğu için yükümlülük topluluğun
en tepesindeki ana şirkete aittir. Bu ana şirket "çatı şirket" diye
de adlandırılabilir. Ara şirketlerin böyle genel bir rapor hazırla-
yabiln1e olanağı yoktur. Ana şirketin yurt dışında olması bu
sorumluluğu ortadan kaldırmaz. Tepedeki şirketin bir şirket
olmaması da sonucu etkilemez
34
.
TTK'nın 518. maddesiyle yapılan gönderme gereği, ana şirke-
tin yönetim kurulu tarafından hazırlanacak olan topluluğa ilişkin bu
yıllık faaliyet raporunda;
• Şirketler topluluğunun, o yıla ait faaliyetlerinin akışı ile her
yönüyle finansal durumunu, doğru, eksiksiz, dolambaçsız,
gerçeğe uygun ve dürüst bir şekilde yansıtılmalı,
• Topluluğun finansal durumu, finansal tablolara göre değerlen-
dirilmeli,
• Topluluğun gelişmesine ve karşılaşması muhtemel risklere de
açıkça işaret edildikten sonra, bu konulara ilişkin yönetim ku-
rulunun değerlendirmesi de raporda yer almalı,
anılan raporda, ayrıca;
a) Faaliyet yılının sona ermesinden sonra topluluk şirketlerin-
de meydana gelen ve özel önem taşıyan olaylara,
34
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
l
70 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
1
b) Topluluk şirketlerinin araştırma ve gel iştirıne çalışmalarına,
c) Yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilere ödenen
ücr t. priın. ikraıniye gibi ınalı n1enfaatlere, ödeneklere, yolculuk,
konaklama ve temsil giderlerine, aynı ve nakdi iınkanlara, sigorta-
lara ve benzeri teminatlara da
açıkça yer verilmelidir (TTK, m.518, m.516).
Dürüst resim ilkesi topluluğun yıllık faaliyet raporunda da geçer-
lidir. Anonim şirket yönetiın kurulunun yıllık faaliyet raporuna ilişkin
kısımda belirtildiği üzere, hem anoniın şirketler hem de şirketler top-
luluğu bakımından, yıllık faaliyet raporunun zorunlu asgari içeriği,
ayrıntılı olarak Ticaret Bakanlığı
35
tarafından "Şirketlerin Yıllık Faali-
yet Raporunun Asgari İçeriğinın Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik"
ile düzenlenmiştir6 (TTK, m.516/f.3). Anılan Yönetmeliğe göre,
şirketler topluluğuna ilişkin olarak ana şirketin yönetim kurulu tara-
fından düzenlenecek olan yıllık faaliyet raporunun içeriği anonim
şirket yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu ile aynı olup, bu zorun-
lu içeriğe ilave olarak aşağıda belirtilen hususlara da yer verilir
(YFRY, m.15):
a) Bir sermaye şirketinin sermayesinin, doğrudan veya dolaylı
olarak, yüzde beşini, onunu, yirmisini, yirmi beşini, otuz üçünü,
ellisini, altmış yedisini veya yüzde yüzünü temsil eden miktarda
paylarına sahip olunduğu veya payları bu yüzdelerin altına dilştüğü
takdirde bu durum ve gerekçesi,
b) Topluluğa dahil işletmelerin ana şirket sermayesindeki pay-
ları hakkında bilgiler,
35
TTK'da "Gümrük ve Ticaret BakanlıOı" olarak geçmekle birlikte, 10 Temmuz
2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaş-
kanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Gümrük ve Tica-
ret Bakanlığı'nınyerini "Ticaret BakanlıOı" almıştır.
36
28 A0ustos 2012 tarihli ve 28395 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 71
c) Konsolide finansal tabloların hazırlanınası süreci ile ilgili
olarak topluluğun iç denetiın ve risk yönetin1i sistemlerine ilişkin
açıklaınalar,
ç) Yönetiın organı üyelerinden birinın talep etmesi halinde,
TTK'nın l 99'uncu maddesinin dördüncü fıkrasında öngörülen
raporun
37
sonuç kısmı.
2.1.3.2.5. Finansal Tablolar İle Yıllık Faaliyet Raporu İlan
Edilecek midir?
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun ilk halinde, anonim şir-
ketin ve şirketler topluluğunun finansal tablolarını düzenlemekle
yükümlü ana şirketin yönetim kuruluna, bilanço gününden itibaren
altı ay içınde, şirketin;
• Finansal tablolarını (bilanço, gelir tablosu, özkaynaklar deği-
şim tablosu, nakit akım tablosu),
• Yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu,
• Kar dağıtımına ilişkin genel kurul kararını,
• Bağımsız denetçinin görüşünü (olumlu, sınırlı olumlu, olum-
suz görüş yazısı ya da görüş vermekten kaçınması) ve genel
kurulun buna ilişkin kararını
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilan ettirme ve aynı za-
manda şirketin İnternet sitesine koyma yükümlülüğü getirilmişti.
Söz konusu finansal tabloların, raporların, görüş ve kararların ilan
37
Hakim şirketin her yönetim kurulu üyesi, yönetim kurulu başkanından; ba�lı
şirketlerin finansal ve malvarlığıyla ilgili durumları ile üç aylık hesap sonuçları,
hakim şirketin bağlı şirketlerle, bağlı şirketlerin birbirleriyle, hakim ve bağlı şir-
ketlerin pay sahipleri ve bunların yakınlarıyla ilişkileri; yaptıkları işlemler ve bun-
ların sonuç ve etkileri hakkında, özenli, gerçeOI aynen ve dürüstçe yansıtan he-
sap verme ilkelerine göre düzenlenmiş bir rapor hazırlattırıp yönetim kuruluna
sunmasını ve bunun sonuç kısmının yıllık rapor ile denetleme raporuna eklen-
mesini isteyebilir (TTK, m.199/f.4).
,
72 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
ettirilmemesi durumunda ise ilgili yönetin1 kurulu üyelerine, ikiyUz
günden az olmamak üzere adlı para cezası, yani 4.000 TL'den
73.000 TL'ye kadar adli para cezası verilmesi öngörülmüştü.
Kanunun yine ilk halinde merkezleri Türkiye dışında bulunan
şirketlerin Türkiye'deki şubelerinin müdürlerine;
• Şubeye özgü finansal tablolarının ayrıntılı şeklini,
• Şubesi oldukları şirketin ve varsa bu şirketin dahil bulunduğu
topluluğun, yılsonu tablolarının özetlerini ve yıllık raporlarını
merkezin tabi olduğu hukuka göre gerekli olan onaylanmala-
rından itibaren altı ay içinde Türkiye Ticaret Sicili Gazete-
si'nde ilan ettirme zorunluluğu getirilmiş, bu şubelerinin ya-
yınlayacakları özet finansal tabloların içeriğinin Kamu Göze-
timi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu tarafından be-
lirlenmesi öngörülmüştü. 526. maddesinde ise küçük ölçekteki
anonim şirketlerin yayınlayacakları özet finansal tabloların
içeriğinin Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları
Kurulu tarafından belirleneceği belirtilmekteydi.
26/06/2012 tarihli ve 6335
38
sayılı Kanunla değişiklik ile 6102
sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun yukarıda belirtilen yükümlülükleri
içeren 524, 525 ve 526. maddeleri yürürlükten kaldırılmış; 524.
madde gereği fınansal tabloların ilan edilmemesine ceza öngören
562. maddenin altıncı fıkrası ise ticari defterlere ilişkin bir başka
ceza hükmü ile değiştirilmiştir.
Dolayısıyla, anonim şirketler ve şirketler topluluğundaki ana
şirket; finansal tablolarını, yönetim kurulunun yıllık faaliyet rapo-
runu, kar dağıtımına ilişkin genel kurul kararını ve bağımsız denet-
38
26/06/2012 tarihli ve 6335 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile Türk Ticaret Kanunu•
nun Yürürl0�0 ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunda De{Jişiklik Yapılmasına
Dair Kanun 30 Haziran 2012 tarihti ve 28339 sayılı Resmi Gazete'de yayımlan·
mıştır.
7
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 73
çinin görüşü ile genel kurulun buna ilişkin kararını Türkiye Ticaret
Sicili Gazetesi'nde ilan ettirınek ve şirketin İnternet sitesine koy-
mak zorunda değildir. Yine, merkezleri Türkiye dışında bulunan
şirketlerin Türkiye'deki şubelerinin müdürleri şubenin ayrıntılı
finansal tabloları ile merkezlerinin yılsonu tablolarının özetlerini
ve yıllık raporlarını Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilan ettir-
mezler.
Buna karşılık, finansal tablolar (bilanço ve gelir tablosu), yö-
netim kurulunun yıllık faaliyet raporu, denetleme raporları ve yö-
netim kurulunun kar dağıtıın önerisi, genel kurulun toplantısından
en az onbeş gün önce, şirketin merkez ve şubelerinde, pay sahiple-
rinin incelemesine hazır bulundurulmak zorundadır. Bunlardan
finansal tablolar ve konsolide tablolar bir yıl süre ile merkezde ve
şubelerde pay sahiplerinin bilgi edinmelerine açık tutulur. Her pay
sahibi, gideri şirkete ait olmak üzere gelir tablosuyla bilançonun bir
suretini isteyebilir (TTK, m.437/f.1).
2.1.3.2.6. Genel Kurul Toplantısında Bakanlık Temsilcisi
Bulundurulacak mıdır?
ETK, herhangi bir ayrıma gitmeksizin, bütün anonim şirketle-
rin genel kurul toplantılarında Bakanlık Temsilcisinin (Bakanlık
Komiseri veya Hükümet Komiseri diye de anılmaktadır) bulunma-
sını şart koşmakta, bu şarta uyulmadan alına genel kurul kararlarını
geçersiz saymakta idi.
TIK'nın 407. maddesinin Adalet Komisyonu'nca kabul edilen
metninde ise "Genel kurul toplantılarında Sanayi ve Ticaret Bakan-
lığının temsilcisi veya anılan Bakanlığın yetkilendireceği Bakanlık
temsilcisi bulunur. Temsilcilerin kimler olacağı, görevlendirilmele-
rine ilişkin usul ve esaslar, bunların nitelik, görev ve yetkileri ile
ücret tarifeleri Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak bir yö-
netmelikle düzenlenir. Bakanlık temsilcisinin toplantıya katılma
giderleri ve ücretleri ilgili şirket tarafından karşılanır." denilmek-
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 74
teydi. Yani, TTK Tasarısı'nda da, ETK'da.ki sisten1 benimsenmiş ve
ayrım yapıln1aksızın bütün anonim şirketlerin genel kurullarında
Bakanlık Temsilcisi'nin bulunması öngörülınüş idi.
Ancak, TTK Tasarısı'nın kabul edildiği TBMM'nin 23. Dö-
nen1 5. Yasama Yılı 51. Birleşiminde (13 Ocak 2011), Adalet Ko-
misyonunca Kabul Edilen 407. maddenin üçüncü fıkrasının değişti-
rilmesi yönünde önerge verilmiş ve anılan fıkra verilen önerge
doğrultusW1da "333'üncü madde gereğince belirlenen şirketlerin
genel kurul toplantılarında Sanayi ve Ticaret Bakanlığının temsil-
cisi de yer alır. Diğer şirketlerde, hangi durumlarda Bakanlık tem-
silcisinin genel kurulda bulunacağı ve genel kurul toplantıları için
temsilcUerin görevlendirilmelerine ilişkin usul ve esaslar ile bunla-
rın nitelik, görev ve yetkileri ayrıca ücret tarifeleri Sanayi ve Tica-
ret Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir. Bakanlık
temsilcisinin toplantıya katılma giderleri ve ücretleri ilgili şirket
tarafından karşılanır." şeklinde kabul edilmiştir
39
. Anılan değişik-
liğin gerekçesinde ise "Bilindiği üzere, 6762 sayılı Türk Ticaret
Kanunu gereğince anonim şirketlerin genel kurullarında Bakanlık
temsilcisinin bulunması zorunluluğu vardı. Tasarıda da aynı zorun-
luluk öngörülmektedir. Özellikle aile şirketi şeklindeki anonim
şirketler ile bir kişi ile kurulacak anonim şirketlerde Bakanlık tem-
silcisinin zorunlu olarak bulundurulmasında kamu yararı görülme-
diği gibi tasarıda yapılacak bu düzenleme ile bu tür şirketler için
kolaylık getirilmekte ve ortaya çıkacak maliyetler ile zaman kayıp-
larının önüne geçilmesi sağlanmış olacaktır." denilmiştir4°.
Gelinen noktada, Ticaret Bakanlığı
41
tarafından yayımlanan
tebliğle (Anonim ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari
39
Bkz. TBMM Genel Kurul TutanaOı
40
Bkz. TBMM Genel Kurul TutanaOı
4
ı TTK'da "Gümrük ve Ticaret BakanlıOı" olarak geçmekle birlikte, 10 Temmuz
2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaş-
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 75
Tutarlara Yükseltınelerine ve Kuruluşu ve Esas Sözleşme Değişik-
liği İzne Tabi Anoniın Şirketlerin Belirlenınesine ilişkin Tebliğ)
belirlenip ilan edilen anoniın şirketlerin genel kurul toplantılarında
ınutlak surette Bakanlık Temsilcisi bulunur. Bir başka deyişle;
• Bankaların,
• Finansal kiralama şirketlerinin,
• Faktoring şirketlerinin,
• Tüketici finansmanı ve kart hizınetleri şirketlerinin,
• Varlık yönetiın şirketlerinin,
• Sigorta şirketlerinin,
• Anonim şirket şeklinde kurulan holdinglerin,
• Döviz büfesi işleten şirketlerin,
• Umumi mağazacılıkla uğraşan şirketlerin,
• Tarım ürünleri lisanslı depoculuk şirketlerinin,
• Ürün ihtisas borsası şirketlerinin,
• Bağımsız denetim şirketlerinin,
• Gözetim şirketlerinin,
• Teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketlerinin,
• Sermaye Piyasası Kanununa tabi şirketlerin,
• Serbest bölge kurucusu ve işleticisi şirketlerin
herhangi bir ayrıma gitmeksizin bütün genel kurul toplantılarında
Bakanlık Temsilcisinin bulunması zorunludur.
kanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Gümrük ve Tica-
ret Bakanlığı'nın yerini "Ticaret Bakanlığı" almıştır.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 76
Ancak, genel kurulda Bakanlık teınsilcisi bulunduracak şirket-
ler bu sayılanlarla sınırlı değildir. Zira, TTK 'nın 407. maddesinin
üçüncü fıkrası, Ticaret Bakanlığı'na, temsilcilerin görevlendirilme-
lerine ilişkin usul ve esaslar ile bunların nitelik, görev ve yetkileri-
ne dair çıkaracağı yönetmelikte, başkaca anonim şirketlerin genel
kurul toplantılarında da Bakanlık temsilcisi bulundurulmasını dü-
zenleme yetkisi vermiştir.
Ticaret Bakanlığı da TTK' nın 407. maddesinin üçüncü fıkra-
sının kendisine vermiş olduğu yetki çerçevesinde, Bakanlık temsil-
cisi bulundurulması zorunlu olan genel kurul toplantılarını "Ano-
nim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu
Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkında Yönet-
melik
42
" ile belirlemiştir.
Anılan Yönetmeliğin 32. maddesine göre;
1) Kuruluş ve esas sözleşme değişikliği işlemleri Bakanlık iznine
tabi olan (yukarıda sayılan) şirketlerin bütün genel kurul toplantılarında,
2) Diğer şirketlerde ise, gündeıninde;
a. Sermayenin arttırılması,
b. Sermayenin azaltılması,
c. Kayıtlı sermaye sistemine geçilmesi,
d. Kayıtlı sermaye sisteminden çıkılması,
e. Kayıtlı sermaye tavanının arttırılması,
f. Faaliyet konusunun değiştirilmesine ilişkin esas sözleşme
değişikliği,
g. Birleşme,
42
28 Kasım 2012 tarihli ve 28481 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin İşlemler ve Belgeler 77
h. Bölünıne,
i. Tür değişikiiği
konuları bulunan genel kurul toplantılarında,
3) Genel kurula elektronik ortamda katılıın sistemini uygula-
yan şirketlerin genel kurul toplantılarında,
4) Yurt dışında yapılacak bütün genel kurul toplantılarında,
5) Yuı1 dışında yapılacak imtiyazlı pay sahipleri özel kurul
toplantılarında
ve bunların eı1elenınesi halinde yapılacak ikinci toplantılarda Ba-
kanlık temsilcisinin bulunması zorunludur
43
•
Yukarıda belirtilenlerin dışındaki genel kurul toplantılarında, ku-
ruluş ve esas sözleşme değişikliği işlemleri Bakanlık iznine tabi
olan şirketler hariç olınak üzere tek pay sahipli şirketlerin genel
kurul toplantılarında ve imtiyazlı pay sahipleri özel kurullarında Ba-
kanlık temsilcisinin bulunması zorunlu değildir. Ancak genel kurulu
toplantıya çağıranların talep etmeleri ve bu taleplerin görevlendirme
makamınca uygun görülmesi halinde Bakanlık temsilcisi görevlendiri-
lir (BTY, m.32/f.2).
Bakanlık temsilcisi bulunması zorunlu olmayan toplantılar
için, çağrı yapanlar dışındakilerin Bakanlık temsilcisi görevlendi-
rilmesine ilişkin görevlendirme makamına doğrudan yapacakları
43
TTK'nın 407. maddesinin üçüncü fıkrasında yapılan değişikliğe ilişkin gerekçe
göz önünde bulundurulduğunda, tek ortaklı anonim şirketler ile aile şirketi hüvi-
yetindeki anonim şirketlerin genel kurul toplantılarında Bakanlık temsilcisi bu-
lundurma zorunluluğunun aranmayacağı kanısında idik. Ancak, mülga Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan Anonim Şirketlerin Genel Kurul Top-
lantılarının Usul ve Esasları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri
Hakkında Yönetmelik'te böyle bir ayrıma gidilmemiş; bütün anonim şirketler bir
şekilde Bakanlık temsilcisi bulundurma zorunluluğunun kapsamına dahil edil-
miştir.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 78
J
ba''Urular dikkate alınmaz. Ancak serınayenin en az onda birini
luşturan pa_ sahipleri tarafından gerekçeleri de bildirilmek sure-
tiyle Bakanlık ten1silcisi görevlendirilınesine dair talep, görevlen-
dirıne ınakamının değerlendirilınesine sunuhnak üzere şirkete yapı-
lır. Toplantıya çağıranlar tarafından bu talebin görevlendirme ma-
kamına iletilmesi zorunludur (BTY, m.32/f.3).
İster zorunlu isterse talep üzerine olsun, Bakanlık temsilcisi
bulunması gereken toplantılarda, Bakanlık ten1silcisinin yokluğun-
da alınan kararlar geçerli değildir (BTY, ın.32/f.4).
2.1.3.2.6.1. Bakanlık Temsilcisinin Görev ve Yetkileri
Bakanlık teınsilcisinin temel görevi, toplantının Kanun, bu Yö-
netmelik. ve ilgili mevzuat ile esas sözleşme hükümlerine uygun
olarak yürütülmesini gözetmektir. Bakanlık temsilcisi genel kurul
tutanağının hazırlanmasına nezaret eder. Tutanağın, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenmesini sağlar. Ba-
kanlık temsilcisi toplantının yapılması ve kararların alınması ile ilgili
tespit ettiği hukuka aykırılıkları ve usulsüzlükleri, toplantı tutanağına
da geçirtir ve ilgililerle birlikte imzalar4
4
(BTY, m.34/f 1).
Bakanlık temsilcisi toplantıdan sonra, hazır bulunanlar listesi,
gündem ve genel kurul toplantı tutanağının bir nüshasını alarak, bir
hafta içinde, Bakanlık merkez teşkilatında Genel Müdürlüğe, iller-
de il müdürlüğüne teslim eder. Bakanlık temsilcisi; genel kurul
toplantısı sırasında, Kanun, esas sözleşme ve bu Yönetmelik hü-
kümlerine aykırılık olmasına rağmen herhangi bir nedenle toplantı
tutanağında belirtilemeyen hususlar ile herhangi bir sebeple toplan-
tının açılamaması veya açılan toplantının tamamlanamaması gibi
hususların varlığı halinde, rapor düzenleyerek diğer belgelerle bir-
likte Genel Müdürlüğe/il müdürlüğüne verir. Bu rapor genel kurul
4'4
Bakanlık temsilcisinin bu görev ve yetkileri, Bakanlık temsilcisinin bulunmadıgı
toplantılarda toplantı başkanı tarafından yerine getirilir (BTY, m.34/f.4).
i
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 79
belgeleriyle birlikte saklanır. Ayrıca, belgeler, Genel Müdürlüğe/il
ınüdürlüğüne teslim edilmeden önce Bakanlık temsilcisi tarafından
MERSİS'te ilgili alana yüklenir (BTY, m.34/f.3).
2.1.3.2.6.2. Bakanlık Temsilcisinin İstenmesine İlişkin Başvuru Yazısı ve
Ekleri
Toplantı yeri yurt içinde olan genel kurul toplantılarında Ba-
kanlık temsilcisi görevlendirme yetkisi Valiliklere aittir (BTY,
m.37/f.l ). Toplantı yeri yurt dışında ise görevlendirme yetkisi Ti-
caret Bakanlığı İç Ticaret Genel Müdürlüğü'ne aittir (BTY,
m.37/f.2). Dolayısıyla, eğer genel kurul toplantısı yurt içinde yapı-
lacak ise, müracaatın toplantının yapılacağı ildeki Ticaret Müdür-
lüğü'ne, yurtdışında yapılacak ise Ticaret Bakanlığı İç Ticaret Ge-
nel Müdürlüğü'ne yapılması gerekir.
Toplantının 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hak-
kında Kanunda belirlenen ulusal bayram
45
ve genel tatil günlerine
46
rastlaması halinde görevlendirme yapılmaz (BTY, m.37/f.3). Bu
45
1923 yılında Cumhuriyetin ilan edildiği 29 Ekim günü Ulusal Bayramdır. Türkiye'nin
içinde ve dışında Devlet adına yalnız bugün tören yapılır. Bayram 28 Ekim günü saat
13.00'ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder (2429 sK, m.1).
46
Aşağıda sayılan resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü ve 1 Mayıs günü
genel tatil günleridir.
A) Resmi bayram günleri şunlardır:
1. 23 Nisan günü Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramıdır.
2. 19 Mayıs günü Atatürk'ü Anma ve Gençlik ve Spor Bayramı günüdür.
3. 30 Ağustos günü Zafer Bayramıdır.
8) Dini bayramlar şunlardır:
1. Ramazan Bayramı; Arefe günü saat 13.00'ten itibaren 3,5 gündür.
2. Kurban Bayramı; Arefe günü saat 13.00'ten itibaren 4,5 gündür.
C) 1 Ocak günü yılbaşı tatili, 1 Mayıs günü Emek ve Dayanışma Günü tatilidir.
D) Ulusal, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü ve 1 Mayıs günü resmi
daire ve kuruluşlar tatil edilir.
Ulusal.Bayram ve genel tatil günleri; Cuma günü akşamı sona erdi�inde mütea-kip
Cumartesi gününün tamamı tatil yapılır (2429 sK, m.2).
7
80 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
ned nle, toplantıda Bakanlık temsilcisi bulundurınası zorunlu olun
., irk tlerin. 1 Ocak, 23 Nisan, 19 Mayıs, 29 Ekiın, Ramazan Bay.
rarnı gibi ulusal bayram ve genel tatil günlerinde genel kurul top-
lantısı yapmaları mümkün değildir.
Yönetiın kurulu tarafından çağrısı yapı lan genel kurul toplan-
tılarında Bakanlık temsilcisinin bulundurulması için; yönetim
kurulu üyelerinden herhangi biri tarafından veya şirketi temsile ı
yetki!i kılınan kişilerce toplantının yer, gün ve saati bildirilmek
suretiyle toplantı tarihinden en az on gün önceden Yönetmelik
ekindeki (Ek-1)
47
örneğe uygun olarak bir dilekçe ile fiziki or-
tamda veya MERSİS üzerinden elektronik ortamda müracaat
edilmelidir. Yurt dışında yapılacak toplantılar için bu süre otuz
gündür. Genel kurulun, yönetim kurulu dışında çağrıya yetkili
olanlar tarafından çağrılması halinde, dilekçe bunlar tarafından
imzalanır (BTY, m.35/f.1,3).
Yönetiın kurulunun mevcut ohnaması veya yönetim kurulu
toplantı nisabı oluşmasına iınkan bulunmaması ve münhasıran
yönetim kurulu üyelerinin seçilmesi amacıyla çağrısız toplantı
yapılmak istenmesi halinde, pay sahiplerinin veya temsilcilerinin
tamamının imzaları noterce onaylanmış dilekçesiyle de Bakanlık
temsilcisi görevlendirilmesi istenebilir (BTY, m.35/f.3).
Müracaatın on günden daha kısa bir sürede yapılabilmesi mü-
racaat merciinin uygun görüşüne bağlıdır. Genel kurul toplantıla-
rının yoğun olduğu dönemlerde Bakanlık temsilcisi görevlendi-
rilmesinde bir aksaklığa yol açılmaması için toplantıya çağrı iş-
Jemlerine başlanmadan önce gün alınması hususunda Genel Mü- 1
dürlük/il müdürlükleri düzenleme yapmaya yetkilidir (BTY, l
m.35/f.2).
!
47
YönetmeliQin anılan ekini (Ek-1), kitabımızın sonundaki Ekler kısmında bulabi-
lirsiniz.
l
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 81
Bakanlık teınsilcisi istenınesine ilişkin başvuru dilekçesine
a) ağıdaki belgeler eklenir (BTY, ın.36):
a) Yönetiın kurulu kararının noter onaylı bir örneği veya karar
defterinin ilgili sayfasının şirket yetkililerince aslına uygunluğunun
tasdik edilıniş fotokopisi.
b) Genel Kurulun mahkeınece izin verilıniş pay sahipleri tara-
fından toplantıya çağrılması halinde buna ilişkin ınahkeme kararı-
nın bir örneği.
c) Genel kurulun ınahkemece atanmış kayyım tarafından çağ-
rıln1ası halinde buna ilişkin ınahken1e kararının bir örneği.
ç) İmtiyazlı pay sahipleri özel kurulunun toplantıya çağrılması
mahkeme kararına dayanıyor ise buna ilişkin mahkeme kararının
bir örneği.
d) Gündem.
e) Bakanlık Temsilcisi ücretinin yatırıldığını gösterir belge.
2.1.3.2.6.3. Bakanlık Temsilcisinin Ücretleri ve Giderleri
Bakanlık temsilcisinin toplantıya katılına giderleri ve ücretleri
ilgili şirket tarafından karşılanır (TTK, m.407/f.3).
Şirketlerin yurt içinde yapılacak genel kurul toplantılarında
görevlendirilen Bakanlık temsilcilerinin ücretleri, her yıl Bütçe
Kanununun (H) cetvelinin (1-B) bendi ile tespit edilen Devlet
memurlarına ödenen en yüksek yurtiçi gündelik tutarının üç katı;
hafta tatili günleri için dört katı net olarak ödenir (BTY,
m.38/f.l ).
Yurt dışında yapılacak genel kurul toplantılarında görevlendi-
rilecek Bakanlık temsilcilerinin, kendi ·aylık/kadro dereceleri için
10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 34'üncü
maddesi uyarınca Cumhurbaşkanınca tespit edilen gündelikleri
Anonim Şirket Genel Kurul Rehbe�ri 82
ilgili şirket tarafından karşılanır. Bu aınaçla yapılacak görevlen-
dirn1eler beş giiııü aşaınaz (BTY, ın.38/f.2).
Bakanlık temsilcisi i.lcretleri, ücret ile ilgili tahakkuk edecek
vergilerle birlikte ilgili muhasebe biriıni hesabına yatırılır (BTY,
ın.38/f.4); temsilciye elden ödenen1ez.
Yurt içinde yapılan toplantılarda, toplantı mahalline gidiş ve
dönüş şirket tarafından temin edilecek araçla sağlanır. Bunun
mUınkün olamaması halinde yol giderleri belgelendirilmek kaydıy-
la şirket tarafından karşılanır. Kendi aracıyla gidilmesi veya gider
belgesinin ibraz edilmemesi halinde şirketçe hiçbir ödeme yapıl-
maz (BTY, m.38/f.5).
Yurt dışında yapılacak genel kurul toplantılarına görevlendiri-
len Bakanlık temsilcisinin yol giderleri ise ilgili şirket tarafından
karşılanır (BTY, m.38/f.5).
2.1.3.2.7. Genel Kurul Toplantısında Hazır Bulundurulması Gereken
Belgeler Nelerdir?
Genel kurul toplantı yerinde;
a) Şirketin esas sözleşmesi,
b) Pay defteri,
c) Toplantıya çağrının yapıldığını gösteren gazete ve diğer
belgeler,
ç) Yönetim kurulunca hazırlanan yıllık faaliyet raporu,
d) Denetçi raporu,
e) Finansal tablolar,
t) Gündem,
g) Gündemde esas sözleşme değişikliği varsa, izne tabi şirket-
lerde Bakanlıktan alınan izin yazısı ve eki değişiklik tasarısı, diğer
şirketlerde ise yönetim kurulunca hazırlanmış değişiklik tasarısı,
_J
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin işlemler ve Belgeler 83
ğ) Hazır bulunanlar listesi ile varsa haıniline yazılı pay sahip-
lerine ilişkin Merkezi Kayıt Kuruluşundan sağlanan pay sahipleri
çizelgesi,
h) Genel kurul eı1eleıne üzerine toplantıya çağrılmışsa bir ön-
ceki toplantıya ilişkin toplantı tutanağı,
fiziki ve/veya elektronik ortamda hazır bulundurulur (BTY, ın.15).
2.2. G�NEL KURUL ESNASINDA YAPILACAK İŞLEMLER VE
DUZENLENECEK BELGELER
2.2.1. Genel Kurul Toplantısının Açılması ve Yönetimi
Çağrısı yönetiın kurulu tarafından yapılan toplantılar, iç yö-
nergede yapılan belirlemeye uygun olarak, çağrısı yönetim kurulu
dışındaki yetkililer tarafından yapılan toplantılar ise iç yönergede
bu konuda belirleme yapılmamışsa bu yetkililer tarafından fiziki ve
elektronik ortamda açılır (BTY, m.23/f. l ). Genel kurul, açılışı mü-
teakip toplantı başkanlığı tarafından yönetilir (BTY, m.23/f.2).
Bakanlık temsilcisinin bulunması zorunlu olan toplantılarda ba-
kanlık temsilcisinin, diğer toplantılarda ise toplantı başkanının; şirket
esas sözleşmesi ve iç yönergesi ile TIK ve diğer ilgili mevzuatta ön-
görülen hususların yerine getirildiğini ve gerekli nisabın sağlandığını
tespit etmesinden sonra toplantıya devam edilir (BTY, m.23/f.3).
2.2.2. Genel Kurul Toplantı Başkanlığının Oluşturulması
Şirket esas sözleşmesinde, genel kurulu, pay sahibi sıfatını ta-
şıyan bir kişinin yönetınesi öngörülebilir ya da belli bir şahıs ismi
belirtilebilir. Ancak, şirket esas sözleşmesinde bu yönde bir düzen-
leme yahut aksine herhangi bir hüküm yok ise, genel kurul toplan-
tısını, genel kurul tarafından seçilen ve pay sahibi sıfatını taşıması
şart olmayan bir başkan yönetir (TTK, m.419/f.1). Böylece, TTK,
zaten yerleşik olan uygulamayı hükme bağlamıştır.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 84
Başkan olarak seçilen yahut esas sözleşıne ile belirlenen kişi
.. tutanak yazmanı' ile gerek görürse "oy toplaına memun.ı
48
"nu
belirleyerek başkanlığı oluşturur. Genel kurul gerekli görür ise
başkan yardımcısı da seçilebilir.
Ayrıca tutanak yazmanı ve oy toplaına memuru seçilmemişse,
bunlara ait görevler toplantı başkanı tarafından yerine getirilir.
Elektronik Genel Kurul Sistemindeki teknik işlemlerin toplantı
anında yerine getirilmesi için toplantı başkanı tarafından uzman
kişiler de görevlendirilebilir (BTY, m.14/f.2).
Tek pay sahipli anonim şirketlerde, başkanlık oluşturulması ile
genel kurul toplantısına katılabilecekler listesinin hazırlanması
zorunlu değildir (BTY, m.14/f.2).
2.2.3. Genel Kurul Toplantısı Hangi Hallerde Yapılmaz?
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esas-
ları ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkın-
da Yönetmeliğin 27. ınaddesine göre;
• Bakanlık temsilcisi bulunması zorunlu olan veya talep üzerine
Bakanlık temsilcisi görevlendirilen genel kurul toplantılarında
(BTY, m.32) Bakanlık temsilcisinin bulunmaması,
• Çağrısız ya da Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile çağrısı ya-
pılmadan toplanan genel kurullarda tüm pay sahiplerinin asale-
ten veya temsilen hazır bulunmaması,
• Çağrısız ya da Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile çağrısı ya-
pılmadan toplanan genel kurullarda tüm pay sahiplerinin asale-
48
"Kanunun bulunmasına izin verdiOi "oy toplama memuru", esasında pay sahibi
sayısı fazla olan şirketlerde bir anlam ifade eder. Kanun da, bu hususu gözete-
rek "oy toplama memurunun" belirlenmesine izin vermiştir. Yoksa, tek veya bir•
kaç ortaklı şirketlerde, oy toplama memurunun bulunması anlamlı olmaz." Bkz. ,
Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 85
ten eya ten1silen hazır bulunınalarına rağmen aralarından bi-
rinin toplantının yapılınas1na itirazda bulunn1ası,
• Toplantının yapıhnasının ınahkeıne kararıyla durdurulması,
hallerinde genel kurul toplantısı yapılaınaz.
Esas sözleşıne değişikliği Bakanlık iznine tabi olan şirketlerde
değişikliğe ilişkin iznin alınn1amış olması halinde ise, toplantı ya-
pılır, ancak gündemde yer alan esas sözleşıne değişikliği görüşü-
lemez (BTY, n1.27/f.2).
2.2.4. Genel Kurul Toplantısı Hangi Hallerde Ertelenir?
Toplantı başlamadan önce, Kanun ve esas sözleşmede öngörü-
len asgari toplantı nisabının sağlanamaması veya toplantı sırasında
yapılan yoklaına sonucunda toplantı açılmadan önceki hazır bulunan
pay listesine göre hesaplanan karar nisabı kadar payın temsil edil-
mediğinin anlaşılması halinde toplantı ertelenir (BTY, ın.28/f. l ).
Kanun ve esas sözleşıneye uygun olarak çağırılmış genel kurul
toplantısı ancak gündeme geçilmeden önce ve genel kurul tarafın-
dan alınacak bir karar ile ertelenebilir (BTY, 111.28/f. l).
Kolluk güçlerinin ve varsa Bakanlık temsilcisinin görüşü
alınmak suretiyle toplantının güvenlik açısından sağlıklı bir şekilde
yapılamayacağının anlaşılması üzerine genel kurul toplantısı, top-
lantı başkanlığı tarafından ertelenebilir (BTY, m.28/f.5).
TTK'nın l 527'nci maddesi uyarınca genel kurul toplantılarına
elektronik ortamda katılma sistemini uygulayan şirketlerin genel
kurul toplantılarında Elektronik Genel Kurul Sisteminin çalışması
için Anonim Şirketlerde Elektronik Ortamda Yapılacak Genel Ku-
rullara İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şartların sağlanma-
dığının tespiti üzerine genel kurul, Bakanlık temsilcisinin görüşü
alınmak kaydıyla toplantı başkanlığı tarafından ertelenebilir (BTY,
m.28/f.6).
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 86
Finansal tabloların müzakeresi ile buna bağlı konuların da er-
telenn1esi mümkündür. Bu konu ileride ayrı bir başlık olarak detay-
lı şekilde açıklann11ştır.
BTY'nin 28'inci maddesinin yedinci fıkrasında "Birinci fıkra-
da sayılan nedenlerle toplantının ertelenmesi durumu hariç olmak
üzere. erteleme üzerine yapılacak genel kurul toplantılarında top-
lantı ve karar nisabı hakkında 22'nci maddenin birinci fıkrası uy-
gulanır." hükmüne yer verilıniştir.
Bu hüküm uyarınca, ilk genel kurul toplantısında nisapların
sağlanamaması nedeniyle erteleme dışında kalan hallerde, eğer
esas sözleşmede daha ağır bir nisap öngörülmemişse, erteleme
ilzerine yapılacak genel kurullarda şirket sermayesinin en az dörtte
birini temsil eden pay sahiplerinin veya temsilcilerinin hazır bu-
lunmaları gerekir. Bu nisap toplantı süresince korunur.
Kanun ve esas sözleşmede öngörülen asgari toplantı nisabının
sağlanamaması veya toplantı sırasında yapılan yoklama sonucunda
toplantı açılmadan önceki hazır bulunan pay listesine göre hesapla-
nan karar nisabı kadar payın temsil edilmediğinin anlaşılması ha-
linde yapılan erteleme üzerine yapılacak genel kurul toplantısında
ise herhangi bir nisap aranmaz, ikinci toplantıda hazır bulunan pay
sahiplerinin veya temsilcilerinin temsil ettikleri sermayenin miktarı
ne olursa olsun müzakere yapılır ve toplantıda hazır bulunanların
oy Iarının çoğunluğu ile karar alınır.
2.2.5. Genel Kurul Toplantısına Hangi Pay Sahipleri Katılabilir?
Anonim şirket genel kurul toplantısına, yönetim kurulu tara-
fından düzenlenen "hazır bulunanlar listesi"nde adı yer alan pay
sahipleri katılabilir4
9
(TTK, m.415/f.l).
49
Genel kurul toplantısına katılmaya hakkına ilişkin olarak, ETK'nın 360. madde-
sinde;
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 87
Dolayısıyla� hazır bulunanlar listesinde adı bulunan senede
bağlanınamış payların, iln1ühaberlerin, nama yazılı payların sahip-
leri ve Serınaye Piyasası Kanunu 'nun 13'üncü maddesi uyarınca
kayden izlenen payların sahipleri veya anılanların teınsilcileri ge-
nel kw·ula katılırlar. Toplantıya katılan gerçek kişilerin kimlik gös-
termeleri. tüzel kişilerin ten1silcilerinin ise vekaletnaıne ibraz etıne-
leri şarttır (TTK, m.415/f.2). Gerçek kişi pay sahipleri, genel kuru-
la katılabilecekler listesini kimliklerini ibraz etınek suretiyle, tüzel
kişi pay sahipleri ise tüzel kişiyi teınsile yetkili olan kişilerin kim-
likleriyle beraber yetki belgelerini ibraz etmek suretiyle imzalarlar.
Gerçek veya tüzel kişi pay sahiplerini temsilen genel kurula katıla-
cakların ayrıca teınsil belgelerini de ibraz etmeleri zorunludur
(BTY, ın. 18/f.2).
"Pay sahipleri; organların tayini, hesapların tasdik ve kazancın dağıtılması gibi
şirket işlerine mütaallik haklarını umumi heyet toplantılarında kullanırlar.
Rey hakkını haiz olan pay sahibi, umumi heyet toplantılarında bu hakkını bizzat
kullanabileceği gibi pay sahibi olan veya esas mukavelede hilafına hüküm bu-
lunmadıkça, pay sahibi olmayan üçüncü bir şahıs vasıtasiyle de kullanabilir.
Nama yazılı hisse senetleri için temsil salahiyetinin yazı ile verilmesi şarttır.
Hamile yazılı bir hisse senedinin zilyedi bulunduğunu ispat eden kimse şirkete
karşı rey hakkını kullanmaya salahiyetlidir. Bunu ispat maksadiyle hamile yazılı
hisse senetlerinin sahipleri rey haklarını umumi heyette kullanabilmek için hisse
senetlerini veya bunlara mutasarrıf olduklarını gösteren vesikaları toplantı gü-
nünden bir hafta önce şirkete tevdie mecburdurlar. Hamile yazılı hisse senetleri
rehin veya tevdi edilmiş yahut ariyet olarak başka bir kimseye bırakılmış olduğu
takdirde malik ve zilyed arasındaki münasebetlerde rey hakkının kullanılması
bakımından aşağıdaki hükümler caridir:
1. Rey hakkı malike aittir;
2. Temsil salahiyeti ayrı bir senete yazılmış olmak şartiyle, temsile salahiyetli
zilyed malik yerine ve onun menfaatine olarak rey hakkını kullanmaya salahiyetli
sayılır.
Üzerinde intifa hakkı bulunan bir hisse senedinden doğan rey hakkı, intifa hakkı
sahibi tarafından kullanılır. Şu kadar ki; intifa hakkı sahibi, menfaatlerini hakka-
niyete uygun bir şekilde göz önünde tutarak hareket etmemiş olmasından dolayı
malike karşı mesuldür."
hükmü yer almakta idi.
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi ı 88
!
Hamiline yazılı pay senedi sahipleri de, Merkezi Kayıt Kuru- ;
luşundan sağlanan pay sahipleri çizelgesinde isiın veya unvanlan j
bulunmak ve hamiline yazılı pay senedine zilyet olduklarını genel
kurul toplantısına katılabilecekler listesini imzalamadan önce yöne-
tim kuruluna ispatlamak suretiyle genel kurul toplantısına katılabi- '
Hamiline yazılı pay senedini, rehin, hapis hakkı, saklama söz-
leşmesi veya kullanım ödüncü sözleşmesi ve benzeri sözleşmeler
sebebiyle elde bulunduran kimse, pay sahibi tarafından -Yönetmelik l
hükümleri uyarınca- yetkilendirilmişse genel kurula katılıp oy
kullanabilir (BTY, m.18/f.4).
Bir payın üzerinde intifa hakkı bulunması halinde aksi karar-
laştırılmamışsa genel kurula katılma ve oy hakkı intifa hakkı sahibi
tarafından kullanılır. Bu durumda genel kurul toplantısına katılan
kimse intifa hakkı sahibi olduğunu belgelendirmek zorundadır
(BTY, m.18/f.5).
Bir pay birden çok kişinin ortak mülkiyetinde ise, bunlar an-
cak kendi içlerinden veya dışarıdan seçecekleri bir temsilci vasıta-
sıyla genel kurula katılıp oy kullanabilirler (BTY, m.18/f.6).
Her pay sahibinin genel kurulda sadece bir kişi tarafından tem-
sil edilmesi esastır. Ancak birden fazla kişiye temsil yetkisinin
verilmesi veya tüzel kişi pay sahiplerini temsile yetkili birden fazla
kişinin genel kurula katılması durumlarında ise bunlardan ancak
birisi tarafından oy kullanılabilir. Oy kullanmaya kimin yetkili
olduğunun yetki belgesinde gösterilmesi şarttır
50
(BTY, m.18/f.8).
Genel kurula katılma hakkını haiz bulunanlar sadece 407'nci
maddede gösterilmiş olanlarla sınırlı değildir. Örneğin, pay sahip-
50
Bu hüküm TTK'nın 429'uncu maddesi uyarınca payların birden fazla kişiye tevdi
edildiji durumda her biri oy hakkı sahibi olan tevdi eden temsilcilerine uygulan-
maz (BTY, m.18/f.8).
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 89
lı:rinin temsilcileri. te, di eden temsilcisi ve int(fa hakkı sahipleri de
gı!nı!l kurula katılma hakkına sahiptirler.
TTK, ayrıca, genel kw·ula katılma ve oy kullanma hakkının, pay
sahibinin payların sahibi olduğunu kanıtlayan belgeleri veya pay
senetlerini şirkete bir kredi kuruluşuna veya başka bir yere depo
edilınesi şartına bağlann1asını yasaklaınıştır (TTK, m.415/f.4).
Ayrıca belirtmeliyiz ki, genel kurula katılma hususu, pay sa-
hipleri yönünden bir hak oluşturmaktadır, yoksa katılma yüküm-
lülüğü getirmemektedir. Dolayısıyla, pay sahipleri genel kurul
toplantılarına bizzat kendileri katılabileceği gibi üçüncü bir kişiyi
de temsilcisi olarak genel kurula gönderebilir. Temsilcinin pay
sahibi olması şartını öngören esas sözleşme hükmü geçersizdir
(BTY, m.18/f.l ).
2.2.6. Genel Kurul Toplantısına Kimler Katılmak Zorundadır?
TTK, bazı kişilerin genel kurul toplantısında hazır bulunması-
nı şart koşmuştur. Şöyle ki; şirketin murahhas üyeleri ile eıı az bir
yöııetim kurulu üyesiniıı ve şirket denetçisinin genel kurul toplan-
tısında hazır bulunmaları şarttır (TTK, m.407/f.2). Bu manada,
genel kurula katılına, murahhas üyeler, yönetim kurulu üyeleri ve
denetçi için hem bir hak hem de yükümlülüktür. Kanun, Yönetim
Kurulunun, kurul olarak genel kurulda bulunmasını ise zorunlu
tutmamıştır. Dolayısıyla, yönetim kurulundan tek bir üyenin genel
kurula katılması yeterli olur. Bununla birlikte, Kanun yönetim ku-
rulu üyelerinin genel kurula katılımını engelleyici bir hüküm de
içermemektedir. Bu nedenle, diğer yönetim kurulu üyeleri de genel
kurul toplantısına katılma hakkına sahiptirler. Hatta, yönetim kuru-
lu üyelerinin ve denetçinin görüş açıklayabilme hakları Kanunun
407. maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesi ile açıkça hükme
bağlanmış, bu yolla yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin gere-
ğinde kendilerini savunabilmeleri ve yaptıkları işlem ve kararları
Anonim Şirket Genel Kurul Rehber, 90
açıklayabilıne olanakları yaratıln1ış ve böylelikle sorumluluk hu-
kuku yönünden konuınları gilçlendirilnı iştir
51
.
2.2.7. Toplantı Gündeminin Görüşülmesinde Nelere Dikkat
Edilmelidir?
Aşağıda belirtilen istisnalar dışında, toplantı gündeıninde yer al-
mayan konular görüşülemez ve karara bağlanaınaz (BTY, m.25/f.l):
a) Pay sahiplerinin tamamının hazır bulunması halinde, gün-
deme oy birliği ile konu ilave edilebilir.
b) TTK'nın 438. maddesi uyarınca, herhangi bir pay sahibinin
özel denetim talebi, gündemde yer alıp almadığına bakılmaksızın
genel kurulca karara bağlanır.
c) Yönetim kurulu üyelerinin görevden alınmaları ve yenileri-
nin seçimi hususları, yıl sonu finansal tabloların müzakeresi mad-
desiyle ilgili sayılır ve gündemde konuya ilişkin madde bulunup
bulunmadığına bakılmaksızın istem halinde doğrudan görüşülerek
karar verilir.
ç) Gündemde madde bulunmasa bile, yolsuzluk, yetersizlik,
bağlılık yükümünün ihlali, birçok şirkette üyelik sebebiyle görevin
ifasında güçlük, geçimsizlik, nüfuzun kötüye kullanılması gibi
haklı sebeplerin varlığı halinde, yönetim kurulu üyelerinin görev-
den alınması ve yerine yenilerinin seçilmesi hususları genel kurul-
da hazır bulunanların oy çokluğuyla gündeme alınır.
Toplantıda hazır bulunan oyların çoğunluğunun kararıyla gün-
dem maddelerinin görüşülme sırası değiştirilebilir (BTY, m.25/f.2).
Genel kurulda müzakere edilerek karara bağlanmış gündem
maddesi, hazır bulunanların oy birliği ile karar verilmedikçe yeni-
den görüşülüp karara bağlanamaz (BTY, m.25/f.3).
51
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin işlemler ve Belgeler 91
2.2.8. Yönetim Kurulu Üyeleri Gündemde Madde Olmadan Görevden
Alınabilir mi?
TTK'nın genel kurul gündeınine ilişkin olarak öngördüğü
yeniliklerden biri de, yönetim kurulu üyelerinin görevden alınma-
ları ve yenilerinin seçiminin yılsonu finansal tablolarının müzake-
resi maddesiyle ilgili sayılmasıdır (TTK, m.413/f.3). Bu düzen-
len1e, genel kurula yönetim kurulu üyelerini her olağan genel
kurul toplantısında görevden alabilme olanağını vermektedir.
Hükmün temelindeki mantık şudur: Genel kurul yılsonu finansal
tablolarının ve yıllık faaliyet raporunun ortaya koyduğu sonuçlar-
dan ınemnun kalmaınışsa yönetim kurulunu değiştirebilmelidir;
icraatı beğenilmeyen bir yönetim kurulu süre endişeleriyle görev-
de tutulmamalıdır
52
.
2.2.9. Bilanço ile Gelir Tablosunun Müzakeresi Ertelenebilir mi?
ETK sadece bilançonun tasdikine dair müzakerelerin ertelen-
mesine izin verdiği halde TTK finansal tabloların -bilanço, gelir
tablosu, nakit akım tablosu, özkaynaklar değişim tablosu- müzake-
resi ile buna bağlı konuların ertelenmesine imkan tanımıştır.
Buna göre; halka açık olan anonim şirketlerde sermayenin
%5'ine, kapalı anonim şirketlerde ise o/olO'una sahip olan pay sa-
hipleri tarafından talep edilmesi halinde, finansal tabloların müza-
keresi ve buna bağlı konular -örneğin; yönetim kurulu üyelerinin,
yöneticilerin ve denetçilerin ibrası-, toplantı başkanının kararıyla
bir ay sonraya bırakılır. Bu konuda, genel kurulun herhangi bir
karar almasına gerek yoktur (TTK, m.420/f.1).
Anılan hakkın kullanımında, azlık, talebini genel kurula açık
bir şekilde ifade etmelidir. Yoksa pay sahiplerinden birisinin teklif
52
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 92
talebinde bulunması ve bu teklifin esas sermayenin onda biri ora-
nında oy toplaınası aynı manaya gelmez ve finansal tabloların mü-
zakeresi ile buna bağlı konular ertelenemez. Böyle bir teklif ancak
çoğunluğun oyunun alması durumunda genel kurul ertelenebilir
3
•
Azlığın finansal tabloların müzakeresi ile buna bağlı konuların
ertelenmesini talep ederken, herhangi bir gerekçe göstermesi zo.
runlu değildir. TTK'nın 420. maddesinde öngörülen "bir aylık
süre", azlık lehine tanınmış "müktesep hak" niteliğinde bir süredir.
Bu nedenle, şirket esas sözleşmesine konulacak bir hüküm ile kı-
saltılması mümkün değildir.
Ayrıca, dikkat edileceği üzere, TTK burada "toplantı başkanı-
nın" kararını öngörmektedir. Bu kararın, anılan işlemi kayıtlara
geçirmekten ibaret bir karar mı olacağı, yoksa ertelenip ertelen-
memesi yönünde bir karar mı olacağı açık değildir. Bununla birlik-
te, Kanunun genel kurulun dahi kararını aramadığı bir işlemde, tek
kişiden ibaret toplantı başkanının kararının belirleyici olacağını
düşünmek yanıltıcı olur. Bu manada, Kanunda belirtilen "toplantı
başkanının kararı"nın belirleyici değil teyit edici bir karar olduğu
kanısınday ız.
Nitekim, BTY'de "Finansal tabloların müzakeresi ve buna
bağlı konular sermayenin en az onda birine, halka açık şirketlerde
yirmide birine sahip azlık pay sahiplerinin istemi üzerine genel
kurul kararına gerek olmaksızın, toplantı başkanı tarafından bir ay
sonraya ertelenmesi zorunludur." denilerek bu konuda doğabilecek
tereddütler giderilmeye çalışılmıştır (BTY, m.28/f.3).
Genel kurul gündeminde yer alan sair konulara ilişkin müza-
kerelerin ertelenmesi ise mümkün değildir. Finansal tabloların
müzakeresi ile buna bağlı konuların ertelendiği hususu, Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde ve İnternet sitesi yükümlüsü ise şirketin
53
Arslanlı, Halil, Anonim Şirketler:Umuml Hükümler (2. bs.), Fakülteler Matbaası,
lstanbul, 1959, s.227
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 93
inten1et sitesinde yayın1lanır. Ayrıc� pay defterinde yazılı pay
ahipleriyle, önceden şirkete pay senedi veya pay sahipliğini ispat-
layıcı belge vererek adreslerini bildiren pay sahiplerine, iadeli ta-
ahhütlü mektupla bildirilir. Ertelenen hususların görüşüleceği genel
kurula ilişkin çağrı ve toplantı gündeıni de, aynı usulle, toplantı
tarihinden en az iki hafta önce pay sahiplerine bildirilir (TTK,
m.420/f.1, m.414/f.2).
Azlık pay sahipleri tarafından finansal tablolar hakkında ileri
sürülecek tüm itirazların ilk toplantıda yapılması ve bunların tuta-
nağa yazılması zorunludur (BTY, m.28/f.3). Erteleme üzerine yapı-
lacak toplantıda aynı veya farklı gerekçelerle azlık pay sahipleri
tarafından finansal tabloların müzakeresinin tekrar ertelenmesi
talep edilemez (BTY, m.28/f.4). Zira, finansal tabloların müzakere-
si, azlığın talebi üzerine, bir defa ertelendikten sonra, kural olarak
ikinci kez ertelenemez. Ancak, finansal tabloların itiraza uğrayan
ve tutanağa geçmiş bulunan noktaları hakkında, ilgililer tarafından,
dürüst hesap verme ölçüsü ilkeleri uyarınca cevap verilmemiş ise,
finansal tabloların müzakeresinin ertelenmesi azlık tarafından ikin-
ci kez talep edilebilir (TTK, m.420/f.2). Bu durumda, toplantı
yeniden bir ay sonraya ertelenir (BTY, m.28/f.4).
2.2.1O. Genel Kurul Toplantısında Oy Nasıl Kullanılır?
Özel mevzuatında ve şirket esas sözleşmesinde, iç yönergede
yer alan özel hükümler ve genel kurulda alınacak kararlar saklı
kalmak üzere, genel kurul toplantısında oylama açık oy ve el kal-
dırmak sureti ile yapılır54 (BTY, m.20/f.1).
Ancak, ortakların talep etmesi halinde, farklı bir oylama
şekli de genel kurul tarafından belirlenebilir. Örneğin; genel
54
Elektronik ortamda yapılan genel kurullarda oy kullanımına ilişkin hükümler
saklıdır (BTY, m.20/f.2).
ı
94 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
kurul, yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin ibrası ya da so-
rumluluklarına gidilmesi hususunda gizli oy kullanılmasını ka-
rarlaştırabilir.
2.2.11. Pay Sahiplerinin Genel Kuruldaki Oy Hakkı Nasıl Belirlenir?
TTK 'nın 434. maddesinin birinci fıkrasında "Pay sahipleri,
oy haklarını genel kurulda, paylarının toplam itibari değeriyle
oraııtılı olarak kullanır." denilerek, pay sahibinin oy hakkının,
paylarının toplaın itibarı değeriyle orantılı olarak kullanacağı
öngörülmüştür.
Böylece "oy hakkı"nda ETK'nın "pay" sisteminden "pay sahi-
binin paylarının toplam itibarı değeri" sistemine geçilmiştir. Bilin-
diği üzere, ETK'nın benimsediği sistemde, itibarı değerden soyut-
lanınış olarak, her paya en az bir oy hakkı tanınmakta, böylece
farklı itibari değerli payların da bir oy hakkı haiz olması gibi zoraki
bir imtiyaza yol açılmakta idi. Bu husus, TTK'nın benimsediği
sistem değişikliği ile giderilıniştir
55
•
Ancak, TTK, oy hakkının payların itibari değerine göre belir-
lenmesini kural olarak kabul etınekle birlikte, "şirketin finansal
durumunun düzeltilmesi sırasında payların itibari değerleri indiril-
mişse payların indiriminden önceki itibari değeri üzerinden tanınan
oy hakkı"nın korunabilmesine de izin vermiştir (TTK, m.434/f.3).
Nitekim, Kanunun 476. maddesinin üçüncü fıkrası ile, zora giren
bir şirketin finansal durumunun düzeltilmesi amacıyla, payların
itibarı değerlerinin kanunda öngörülen asgari değerin altına indi-
rilmesine cevaz verilmiştir. Bu hükme dayanılarak payın itibari
değeri indirilmiş olsa bile, indirimden önceki itibarı değerinden oy
hakkı sağlar
56
•
55
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
56
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
--
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin işlemler ve Belgeler 95
TTK'nın oy hakkı hususunda getirdiği diğer bir yenilik ise,
elektronik ortam üzerinden oy kullanıınına iınkan sağlanması ol-
nıuştur. Zira, TTK'da oy hakkının genel kurulda kullanılınasına
ilişkin eınredici kural korunmuş, ancak bu kural 1527'nci madde
ile yuınuşatılmıştır. Şöyle ki, TTK'nın 434. maddesinin birinci
fıkrasında "pay sahiplerinin oy haklarını sadece genel kurulda kul-
lanabilecekleri" belirtilınekle birlikte, aynı fıkrada 1527'nci ınadde
hükmünün saklı olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, oyun genel ku-
rulda kullanılabileceği emredici bir kuraldır. Emredici kural uya-
rınca mektupla oy verilmesi mümkün değildir. Bu yolla kullanılan
oylar geçersizdir. Buna karşılık, 1527. maddenin ikinci fıkrasındaki
düzenlemeye uyularak genel kurula elektronik ortamda katılmak ve
elektronik ortamda oy vermek mümkündür. Söz konusu sistemde
genel kurula elektronik ortamda da - olsa "katılma" olgusu gerçek-
leştiği için bu ortamda verilen oyun genel kurulda kullanıldığı,
1527. maddenin ikinci fıkrasının kurala bir istisna oluşturmadığı
düşünülebilir
57
.
Bunun yanında, TTK'nın 434. maddesinin ikinci fıkrasında;
"Her pay sahibi sadece bir paya sahip olsa da en az bir oy hakkını
haizdir. Şu kadar ki, birden fazla paya sahip olanlara tanınacak oy
sayısı esas sözleşmeyle sınırlandırılabilir. " denilmektedir. Kanun,
bu ifadeyle, her "pay sahibinin en az bir oyu vardır" ya da farklı bir
anlatımla "oysuz pay sahibi olmaz'' ilkesini koymaktadır. Bu ilke-
ye bağlı kalmak şartı ile oy hakkının pay sahibi temelinde sınırlan-
dırılabilmesine izin verilmiştir
58
.
Diğer yandan, birikimli oyu sadece halka açık anonim şirketle-
re özgülemenin haklı bir sebebi olmadığını düşünen Yasa Koyucu,
TIK'da halka açık olmayan anonim şirketler için de bu kuruma yer
57
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
58
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
l
96 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
venniş ve düzenleme yetkisini Ticaret Bakanlığı'na bırakmıştır
(TTK, m.434/f.4).
2.2.11.1. Oy Hakkı Ne Zaman Doğar?
TTK'nın 435. maddesinde; "Oy hakkı, payın, kanunen veya
esas sözleşmeyle belirlenmiş bulunan en az miktarının ödenmesiyle
doğar." denilmiştir. Bu hükn1e göre, "oy hakkı" payın taahhüt
edilmesi ile değil, kanunda ve esas sözleşmede öngörülen asgari
tutarın ödenmesi ile doğar.
TTK'nın 344. ınaddesinin birinci fıkrası gereği "nakden taah-
hüt edilen payların itibari değerlerinin en az yüzde yirmibeşi tes-
cilden önce, gerisi de şirketin tescilini izleyen yirmidört ay içinde
ödenmesi" gerekir. Dolayısıyla, oy hakkı, taahhüt edilen payların
itibari değerlerinin en az %25'i veya esas sözleşmede daha yüksek
bir oran öngörülmüş ise bu ıneblağın ödenmesi ile birlikte doğar.
Ödeme yüküınlülüğü yerine getirilmedikçe, bu payları temsilen oy
kullanılmaz.
2.2.11.2. Pay Sahibi Hangi Hallerde Oy Hakkını Kullanamaz?
Anonim şirketin pay sahibi;
• Kendisi,
• Eşi, alt ve üst soyu,
• Kendisinin, eşinin, alt ve üst soyunun ortağı olduğu şahıs şir-
ketleri,
• Ya da kendisinin, eşinin, alt ve üst soyunun hakimiyeti altın-
daki sermaye şirketleri
ile "şirket" arasındaki "kişisel nitelikte bir işe veya işleme" veya
"herhangi bir yargı kurumu ya da hakemdeki davaya" ilişkin olan
müzakerelerde oy kullanamaz (TTK, m.436/f.l). Böylece, ETK
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 97
m.374
59
hükmüne ilave olarak, "işlemler" de kapsama alınmış ve
ETK'daki ·'dava" sözcüğü açıklığa kavuşturulmuştur
60
.
Oydan yoksunluk içeren diğer bir düzenleme de, şirketin "yönetim
k.-urulu üyeleri" ile ''yönetimde görevli imza yetkisini haiz kişiler"e
yöneliktir. Bu kişiler, ''yönetim kurulu üyelerinin ibra edilmelerine
ilişkin kararlarda", kendilerine ait paylardan doğan oy haklarını kulla-
namazlar (TTK, m.436/f.2). Ancak anılan kişiler, yönetim kurulu üye-
si olmayan diğer pay sahiplerinin oy haklarını temsilen kullanabilirler
(BTY, m.19/f.4).
2.2.12. Pay Sahipleri Genel Kurula Temsilcilerini Gönderebilirler mi?
Kanunı istisnalar saklı olmak üzere, pay sahipleri şirket işleri-
ne ilişkin haklarını genel kurulda kullanırlar (TTK, m.407/f.1).
Pay sahibinin, pay!arından doğan haklarını kullanmak üzere, genel
kurula bizzat kendisinin katılması genel ilkedir (TTK, m.425).
Bununla birlikte, pay sahibi, katılamadığı genel kurullara, "temsil-
cisi" olarak pay sahibi olan ya da olmayan bir kişiyi de yollayabilir
(TTK, m.425). Temsilcinin pay sahibi olmasını şart koşan esas
sözleşme hükümleri geçersizdir (TTK, m.425).
TTK, bu düzenleme ile pay sahipliği haklarının temelini oluş-
turan ''temsil edilebilirlik" ilkesini, esas sözleşme, genel kurul ka-
rarları, diğer düzenlemeler ve özellikle idari tasarruflarca kaldırı-
lamayacak bir kanunı kural haline getirmekte; aksine düzenlemele-
ri geçersiz kılmaktadır. Hükmün, temsil edilebilirliği ağır şekil
şartlarına bağlayan düzenlemeleri de engellediği, yerli ve yabancı
59
ETK'nın 374. maddesinde "Pay sahiplerinden hiçbiri, kendisi veya karı ve kocası
yahut usul ve furuu ile şirket arasındaki şahsi bir işe veya davaya dair olan müza-
kerelerde, rey hakkını kullanamaz. Şirket işlerinin görülmesine her hangi bir suret-
le iştirak etmiş olanlar, idare meclisi azalarının ibrasına ait kararlarda rey hakkını
haiz değildirler. Bu yasa�ın murakıplara şümulü yoktur."hükmü yer almakta idi.
60
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
'ı
98 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
doktrinde savunulur. Kanun koyucu, temsilcinin pay sahibi olma-
sını şart koşan esas sözleşıne hükmünü geçersiz sayarak bir sınır-
lama için tavrını açıklamış ve diğer sınırlamalara da ışık tutmuştur.
Diğer geçerli ve geçersiz sınırlamalar ise öğreti ve mahkeıne karar- ,
larına bırakılmıştır
61
.
TTK'nın getirdiği yeniliklerden birisi de "temsilcinin tali-
nıata uyma yükümü"dür. Buna göre, genel kurula temsilci olarak
katılan kişi, temsil edilenin, yani pay sahibinin talimatına uyma
yükün1lülüğündedir (TTK, m.427/f.1). Ancak, temsilcinin tali-
mata aykırı hareket etmesi, kullandığı oyu geçersiz kılmaz. Bu-
nunla birlikte, Kanun, böyle bir durumda, pay sahibinin temsil-
1
ciye karşı haklarını saklı tutmuştur (TTK, m.427/f.l). Bu yö-
nüyle, talimatın, vekalet sözleşmesinin iç ilişkisine ait kurum
olduğuna ve oyu ve dolayısıyla genel kurul kararını geçersiz
kılamayacağına vurgu yapılmıştır
62
•
Diğer taraftan, Kanun, sahibinin zilyetliğinde bulunmayan ha-
miline yazılı hisse senetlerine ilişkin temsil yetkisini özel bir düzen-
lemeye tabi tutmuştur. Buna göre, hamiline yazılı pay senedini,"re-
hin, hapis hakkı, saklama sözleşmesi veya kullanım ödüncü sözleş-
ınesi ve benzeri sözleşmeler sebebiyle" elde bulunduran kimse, pay
sahipliği haklarını, ancak pay sahibi tarafından özel bir yazılı belge
ile yetkilendirilmişse kullanabilir (TTK, m.427/f.2).
2.2.13. Vekaletname Nasıl Düzenlenmelidir?
Vekaletnamede; şirketin unvanı, ait olduğu genel kurul toplan-
tısının tarihi, vekilin adı ve soyadı, pay sahibinin pay adedi ile adı
ve soyadı veya unvanı ve imzasının bulunması şarttır. Bu bilgiler-
den herhangi biri bulunmayan özel veya genel vekaletnameler ge-
61
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
62
Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 99
çersizdir (BTY. m.21/f. I ). Anoniın Şirketlerin Genel Kurul Top-
lantılarının Usul ve Esaslan ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakan-
lık Teınsilcileri Hakkında Yönetınelik ekinde (Ek-3)
63
vekaletname
örneğine yer verilıniştir.
Vekaletı1aıneler, ait olduğu genel kurul toplantısı ve yeni bir
ekil ataıunadığı sürece hukuken bunun devamı sayılan toplantılar
için geçerlidir. Gündeınin değiştirilmeınesi kaydıyla, nisabın yok-
luğu, azlığın talebi veya genel kurulun kararıyla yahut herhangi bir
nedenle toplantının ertelenmesi halinde yapılacak toplantılar huku-
ken önceki toplantının devamı sayılır (BTY, m.21/f.2).
2.2.14. Genel Kurul Toplantı Tutanağı Düzenlenirken Nelere Dikkat
Edilmelidir?
Genel kurul toplantı tutanağında bulunması gereken hususlara
TTK'nın 422'nci maddesinde yer verilmiştir. Buna göre, genel
kurul toplantı tutanağında;
• Pay sahiplerinin veya temsilcilerinin isimleri ile sahip oldukla-
rı payların adedinin, grubunun ve itibari değerlerinin,
• Genel kurulda sorulan soruların, verilen cevapların,
• Alınan kararların, her karar için kullanılan olumlu ve olumsuz
oyların sayılarının
belirtilmesi gerekmektedir (TTK, m.422/f.l).
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esas-
laı-ı ile Bu Toplantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkın-
da Yönetmelik ekinde (Ek-4)
64
genel kurul toplantı tutanağı örne-
63
Yönetmeliğin anılan ekine (Ek-3), kitabımızın sonundaki Ekler kısmında yer
verilmiştir.
64
YönetmeliQin anılan ekine (Ek-4), kitabımızın sonundaki Ekler kısmında yer
verilmiştir.
7
1
ıoo Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
ğine yer verilıniş ve tutanakta "şirketin unvanının, toplantı tarihinin
e yerinin, şirketin toplam sermayesinin ve pay adedinin, toplantı-
da hazır bulunan pay sahiplerinin veya temsilcilerinin sahip olduk-
ları pay sayılarının toplamı ve grupları ile paylarının itibari değer-
lerinin toplamı gösterilmek suretiyle toplantı nisabı, genel kurulda
sorulan soruların ve verilen cevapların, alınan her karar için kulla-
nılmış olumlu ve olumsuz oy sayılarının, Bakanlık temsilcisi bu-
lunmak'ta ise bunların ad ve soyadları ile görevlendirme yazısının
tarih ve sayısının, çağrıya dayalı toplantı yapılıyorsa çağrının ne
surette yapıldığının; çağrısız toplantı yapılıyorsa bu durumun"
belirtilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir (BTY, m.26/f.2).
TTK uyarınca, tutanağın geçerlilik kazanabilmesi için, toplantı
başkanlığı (eski uygulamada "divan heyeti" olarak ifade ediliyor-
du) ve Bakanlık temsilcisi tarafından imzalanması zorunludur; aksi
halde geçersizdir (TTK, m.422/f.1). BTY'ye göre ise, toplantı
başkanının, Bakanlık temsilcisi bulunması zorunlu olan veya talep
üzerine Bakanlık temsilcisi görevlendirilen toplantılarda Bakanlık
temsilcisinin veya tek pay sahipli şirkette hazır bulunan pay sahi-
binin veya temsilcisinin imzalamadığı toplantı tutanakları da ge-
çersizdir (BTY, m.26/f.5).
Genel kurul toplantısında yapılan görüşmeler ve alınan karar-
lar, toplantı başkanlığı tarafından tutanağa yazılır. Genel kurul
tutanağı, toplantı mahallinde ve toplantı sırasında en az iki nüsha
olarak düzenlenir. Tutanak, toplantı başkanhğı ve Bakanlık temsil-
cisi bulunması zorunlu olan veya talep üzerine Bakanlık Temsilcisi
görevlendirilen toplantılarda Bakanlık temsilcisi tarafından imza·
lanır. Tek pay sahipli şirketlerde toplantıda hazır bulunan pay sahi-
binin veya temsilcisinin de toplantı tutanağını imzalaması zorunlu-
dur (BTY, m.26/f. l).
Toplantıda alınan kararlar, hiçbir tereddütte yer vermeyecek
şekilde, olumlu ve olumsuz oyların toplamları da gösterilmek sure•
tiyle tutanakta belirtilmelidir (BTY, m.26/f.3).
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 101
Toplantıda alınan kararlara ınuhalif kalarak, ınuhalefet şerhi
yazınak isteyenlerin şerhleri tutanağa yazılır veya yazılı olarak
verilen ınul1alefet şerhleri tutanağa eklenir. Tutanağa şerh koyan
pay sahibinin adı ve soyadı yazılarak, nnıhalefet şerhinin ekli oldu-
ğu belirtilir. Tutanağa eklenen ınuhalefet şerhi de toplantı başkanı
e Bakanlık temsilcisi bulunan toplantılarda Bakanlık temsilcisi
tarafından imzalanır (BTY, m.26/f.4).
2.2.15. Genel Kurulun Toplantı ve Karar Yetersayısı Nedir?
2.2.15.1. Genel Toplantı ve Karar Yetersayısı
Eski Ticaret Kanunu'nda olduğu üzere (ETK, m.372
65
), TIK da,
istisnai haller dışında, genel kurulun toplanabilmesi için şirket serma-
yesiııin eıı az dörtte birine (%25'ine) sahip olan pay sahiplerinin veya
temsilcilerinin varlığını yeterli görmüştür (TTK, m.418/f.1). İstisnai
hallerden kasıt ise, TIK'da veya şirket esas sözleşmesinde daha ağır
bir yetersayının öngörülmüş olmasıdır. Dolayısıyla, Kanunda veya
şirket esas sözleşmesinde daha ağır bir yetersayı öngörülmemiş ise,
genel kurul şirket sermayesinin en az %25'ini karşılayan payların
sahiplerinin veya temsilcilerinin katılımı ile toplanır66.
Bununla beraber, şirket esas sözleşmesinde, örneğin "genel
kurulun, sermayenin en az yarısına sahip olan pay sahiplerinin
veya temsilcilerinin katılımıyla" toplanacağı yönünde bir hüküm
65
ETK'nın 372. maddesinde "Umumi heyetler bu kanunda veya esas mukavelede
aksine hüküm bulunan haller hariç olmak üzere şirket sermayesinin en az dörtte
birini temsil eden pay sahiplerinin huzuriyle toplanırlar. ilk toplantıda bu nisap
hasıl olmadığı takdirde tekrar toplantıya davet edilirler. ikinci toplantıda hazır
bulunan pay sahipleri, temsil ettikleri sermayenin miktarı ne olursa olsun, müza-
kere yapmaya ve karar vermeye salahiyetlidirler." hükmü yer almakta idi.
66
Genel toplantı ve karar yetersayısı ile alınabilecek kararlara örnek olarak, ge-
nelde olağan genel kurul toplantılarında görüşülen "yönetim kurulu üyelerinin
seçimi, görevden alınmaları, ibraları, karın dağıtımı, şirketin finansal tabloları ile
yıllık faaliyet raporunun onaylanması" kararlarını verebiliriz.
,02
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
var ise, genel kurul toplantı nisabı şirket serınayesinin en az
%50'sinin teınsili olarak kabul edilir. Şirket esas sözleşmesi ile,
kanw1un aradığı "en az dörtte bir" şartının ağırlaştırılabileceğini,
ancak hafıtletilemeyeceğini belirtmekte fayda görülmektedir. Ör-
neğin. şirket esas sözleşmesinde yer verilecek, genel kurulun "şir-
ket sermayesinin en az o/o1O'unu karşılayan payların sahiplerinin
eya temsilcilerinin katılımı ile toplanacağı" yönündeki bir düzen-
leme geçersiz olacaktır.
TIK "şirket sermayesinin en az dörtte biri" olan yetersayının
sadece genel kurul toplantısının açılışı sırasında değil, toplantı süre-
since
67
korunmasını şart koşmuştur (TTK, m.418/f.1). Bu manada,
söz konusu yetersayının genel kurul toplantısı süresince muhafaza
edilmesi gerekmektedir. Zira, toplantı nisabı genel kurulun karar
alma yeteneğini (ehliyetini) ifade eder. Toplantının devamı sırasında
bu nisapta bir eksilme olursa, genel kurul daha sonraki maddeleri
görüşüp karara bağlama yeteneğini yitirmiş demektir
68
.
67
Çamoğlu'na göre, "bu kuralın toplantı boyutunda değil, her gündem maddesi
bağlamında uygulanması gerekir. Örneğin, gündemin ilk üç maddesi görüşülüp
oylandıktan sonra (bir grup ortağın toplantıyı terk etmesi sonucu) toplantı nisabı
düşerse, karara bağlanan ilk üç maddede alınan kararlar geçerliliğini korur. Bir
gündemde farklı toplantı nisaplarını gerektiren maddeler de bulunabilir. Bu varsa-
yımda da toplantı nisabının toplantı süresince değil, ilgili gündem maddesinin gö-
rülüp oylanmasının tamamlanmasına kadar korunması yeterlidir. örneğin günde-
min 3. maddesindeki sermayenin yüzde yetmişbeşini gerektiren işletme konusu-
nun tamamen değiştirilmesi oylanıp bittikten sonra bir grup paydaşın toplantıyı terk
etmesi sonucunda aranan nisabın düşmesi alınan kararın geçerliliğini etkilemez.
Toplantıda nisap yüzde yirmibeşin altına düşmediği takdirde gündemdeki görü-
şülmesi için adi nisabın yeterli olduğu (örneğin bilanço ve kar-zarar hesabının mü-
zakeresi ve oylanması veya yönetim kuru üyelerinin seçimi gibi) maddelerin görü-
şülmesine devam olunabilir.". Dolayısıyla, TTK m.418/f.1'deki "Nisabın toplantı
süresince korunması" hükmünü, "ilgili gündem maddesinin oylanmasının
tamamlanmasına kadar" şeklinde yorumlanmalıdır. Bkz. Çamoğlu, agm (2013),
s.250-251; Moro�ıu ise TTK m.418/f. 1'deki bu koşulun toplantıda nisabın bozul-
masından önce alınmış kararların geçerliliğini de etkileyeceği görüşündedir: Bkz.
Mor�lu, Erdoğan, Tür1< Ticaret Kanunu ile Yürürlülük ve Uygulama Kanunu Tasa-
rıları (6. bs.), fstanbut, 2009, s.222
88
ÇamoQlu, agm (2013), s.250
2. R ı- : Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin İşlemler ve Belgeler 103
1ncak. ilk toplantıda bu yetersayı sağlanamayabilir. Bu du-
rumda.. pay sahipleri yeniden genel kurul toplantısına çağrılırlar.
Yapılacak olan bu ikinci toplantı için nisap aranmaz (TTK,
m.418/f.l). Bu nedenle, ikinci toplantıda hazır bulunan pay sahip-
leri yahut temsilcileri, temsil ettikleri sermayenin miktarı ne olursa
lsun. genel kurul toplantısını yaparlar ve karar alırlar.
Yukarıda belirtilen şekillerde toplanan genel kurullarda, karar-
lar� toplantıda (asaleten ve vekaleten) hazır bulunan oyların ço-
ğunluğu ile verilir69(TTK, m.418/f.2). Ancak, bu kural gündemde
özel (nitelikli) nisap gerektiren maddelerin bulunmaması halinde
geçerlidir. Gündemde TTK'nın veya şirket esas sözleşmesinin daha
ağır bir nisapla görüşülmesini ya da karara bağlanmasını emrettiği
bir madde varsa (örneğin, esas sözleşme değişikliği), bu madde
veya maddeler için zorunlu kılınan nisaplar sağlanmadıkça görüş-
me yapılamaz ve karar alınamaz. Çünkü, nisaplar yönünden gün-
dem maddeleri birbirinden bağımsızdır; nitelikli çoğunluk gerekti-
ren özel maddeler kendi nisaplarıy la görüşülür ve karara bağlanır.
Bö) le karma nitelikli bir gündemle toplanan genel kurulda, yeterli
çoğunluğu sağlayan maddeler görüşülüp karara bağlanabilir; özel
nisap gerektirenler ise o toplantıda görüşülemez
70
•
2.2.15.2. Özel Toplantı ve Karar Yetersayıları
2.2.15.2.1. Esas Sözleşme Değişikliklerinde Genel Toplantı ve Karar
Yeter Sayısı
TTK'� şirket esas sözleşme değişikliklerine uygulanacak top-
lantı ve karar nisapları, olağan gündem maddelerinden ayrı olarak
düzenJenmiş ve bunlar için ağırlaştırılmış yetersayılar öngörmüştür.
e;,
ETK'ya göre de, genel nitelildi toplantılarda kararlar mevcut oyların çC>Ounıugu
• ahnabiliyordu (ETK, m.378/f.1).
70
Çamoğlu, agm (2013), s.244
104 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
TTK'nm 421. maddesinin birinci fıkrasında, "Kanunda veya esas
sözleşınede aksine hüküm bulunmadığı takdirde, esas sözleşnıeyi
değiştiren kararlar, şirket sernıayesiııin eıı az yarısıııın
71
temsil
edildiği genel kurulda, toplantıda mevcut bulunan oyların çoğunluğu
ile alınır" denilmiştir. Anılan fıkra, esas sözleşmenin değiştirilmesi
ile ilgili toplantı ve karar nisabına ilişkin genel hükn1ü içermektedir.
Dolayısıyla genel nitelik arz eden esas sözleşme hükümlerinin de-
ğiştirilebilınesi için, şirket sermayesinin en az yarısıııı (%50'siııi)
temsil eden pay sahiplerinin veya temsilcilerinin genel kurul toplan-
tısına katıln1ası gerekir. Karar ise toplantıda mevcut bulunan oyların
çoğunluğu ile alınır (TTK, m.421/f.1).
İlk toplantıda bu nisap sağlanamadığı takdirde, en geç bir ay
içinde ikinci bir toplantı yapılabilir
72
(TTK, m.421/f.l). Kanun, ikinci
toplantı için gereli olan toplantı nisabını, şirket sermayesinin en az
üçte birinin toplantıda temsili olarak belirlemiştir (TTK, m.421/f.1).
Bu itibarla, esas sözleşmesinin değiştirilebilmesi için, ilk top-
lantıda şirket sermayesinin en az yarısını temsil eden pay sahipleri
yahut temsilcilerinin hazır bulunması, bu sağlanamadığı takdirde
en geç bir ay içerisinde ikinci bir toplantının yapılması ve bu top-
lantıda da şirket sermayesinin en az üçte birinin temsil edilmesi,
71
Şirket esas sözleşmesi ile, bu nisap ağırlaştırılabilir, ancak hafıfleştirilemez.
örneğin; şirket esas sözleşmesinde "esas sözleşme değişikliklerinin şirket ser-
mayesinin tamamının temsil edildiği genel kurulda kararlaştırılacağı" yönünde
bir hüküm var ise, bu durumda genel kurulunun toplanabilmesi ve karar alabil-
mesi için Kanunda öngörülen nisap (sermayenin en az yarısının temsili) yerine
esas sözleşmedeki nisabın (sermayenin tamamımın temsili) varlığı aranır. Ka-
nun koyucu pay sahipleri yönünden bir anayasa işlevini haiz bulunduğu için
esas sözleşmenin çoğunluğun altındaki bir nisapla değiştirilmesini uygun gör-
memiştir. Bkz. 421. madde gerekçesi
72
Kanun'da "ikinci bir toplantı yapılabilir'' denilerek, genel kurutun ilk toplantıda
gerekli nisabın elde edilememesi durumunda genel kurulun ikinci bir toplantıya
ça�rılmasına izin verilmiş, ancak bu konuda bir mecburiyet de getirilmemiştir.
Yani, ilk toplantıda gerekli nisabın sa�lanamaması halinde, genel kurulun ikinci
bir toplantıya ça�rılması şart degildlr.
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına ilişkin işlemler ve Belgeler 105
kararların da toplantıda mevcut bulunan oyların çoğunluğu ile
alınması gerekınektedir. Kanunun gerek birinci gerek ikinci toplan-
tı için aradığı yetersayıların, şirket esas sözleşmesine konacak bir
hükilin ile düşürülmesi yahut nispı çoğunluğun öngörülınesi ise
geçersiz olacaktır (TTK, m.421/f.1). Bir aylık süre geçirildiği tak-
dirde. ilk toplantıya ilişkin nisap aranır; yani sermayenin en az
yarısının toplantıda temsili gerekir.
Kanunun, esas sözleşme değişikliğine
73
ilişkin olarak getirdiği
bu düzenleme genel kuraldır. Bununla birlikte, TTK, esas sözleş-
menin bazı maddelerinin değiştirilebilmesi için "sermayenin yarı-
sını" aşan ağırlaştırılmış nisaplar öngörmüştür. Bunlara aşağıda
sırasıyla değinilmiştir.
2.2.15.2.1.1. Pay Sahiplerinin Tümünün Oybirliğini Gerektiren Esas
Sözleşme Değişiklikleri
Şirket esas sözleşmesinde;
• Bilanço zararlarının kapatılması için yükümlülük ve ikincil
yükümlülük konulması
74
73
Esas sözleşme değişikliğinden kasıt, şirket esas sözleşmesinin bir maddesinin
değiştirilmesi ya da olmayan bir hükmün esas sözleşmeye ilave edilmesidir.
74
Gerekçede "Bilanço zararlarının kapatılması için yükümlülük'' ile KoopK 31'inci
madde anlamında "ek ödeme yüklemi" ve 376'ncı maddenin ikinci fıkrası hükmü
(son yıllık bilançoya göre, sermaye ile kanuni yedek akçeler toplamının üçte ikisinin
zarar sebebiyle karşılıksız kaldıQının anlaşılması durumunda, genel kurulun, serma-
yenin tamamlanmasına karar vermesi hali- anlamında tamamlama kastedilmiştir.
Her iki yüküm de TTK'nın 480'inci maddenin birinci fıkrası hükmüne aykırıdır. Zira,
TTK'nın 480'inci maddesinin birinci fıkrasında; "Kanunda öngörülen istisnalar dışın-
da, esas sözleşmeyle pay sahibine, pay bedelini veya payın itibari deOerini aşan
primi ifa dışında borç yükletilemez." hükmü yer almaktadır. Dolayısıyla, böyle bir yü-
küm ancak tüm pay sahiplerinin oybirliği yani her pay sahibinin rızası varsa geçerli-
dir. TTK'nın 421'inci maddesinin (a) bendinin ikinci kısmı ikincil yüküm koyan kararlar
ile ilgilidir. ikincil yükümlülük ise TTK'nın 480'incimaddesinin 4'0ncü fıkrasında belir-
tilmiştir. Anılan fıkrada; "Pay devirlerinin şirketin onayına ba�lı oldu�u hallerde, esas
sözleşmeyle pay sahiplerine sermaye taahhüdünden doOan borçtan başka, belli za-
manlarda tekrarlanan ve konusu para olmayan edimleri yerine getirmek yükümlülüQO
106 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
• Şirket merkezinin yurtdışına taşınması
yönünde değişiklik yapılabilmesi için, sermayenin tümünü (%
100 'ünü) oluşturan payların sahiplerinin veya teınsilcilerinin genel
kurul toplantısına katılması ve bu yöndeki kararları oy birliği ile
almaları gerekmektedir (TTK, m.421/f.2). Toplantı ve karar yeter-
sayısına ilk toplantıda ulaşılamadığı takdirde, izleyen toplantılarda
da aynı yetersayı aranır (TTK, m.421/f.4).
2.2.15.2.1.2. Şirket Sermayesinin En Az %75'ini Oluşturan Payların
Sahiplerinin veya Temsilcilerinin Olumlu Oylarını
Gerektiren Esas Sözleşme Değişiklikleri
Esas sözleşmede;
• Şirketin işletme
75
konusunun tamaınen değiştirilmesi76,
• İmtiyazlı pay oluşturulması
77
,
de yüklenebilir. Bu ikincil yükümlülüklerin nitelik ve kapsamları pay senetlerinin veya
ilmühaberlerin arkasına yazılabilir." denilmiştir.
75
TTK, işletme konusunun "tamamen" değiştirilmesi durumunda, şirket sermaye-
sinin en az yüzde yetmişbeşini oluşturan payların sahiplerinin veya temsilcileri-
nin olumlu oyunu şart koşmuştur. Bu manada, şirketin işletme konusu içerisinde
yer alan faaliyetlerden biri yahut birkaçı üzerinde değişikliğe gidilmesi yahut ek-
lenmesi durumunda ağırlaştırılmış olan bu nisap yerine "genel hüküm" uygula-
nacak, diğer bir anlatımla genel kurul "sermayenin en az dörtte birini karşılayan
payların sahiplerinin veya temsilcilerinin varlığı ile toplanacak" ve toplantıda ha-
zır bulunan oyların çoğunluğu ile alınacaktır.
76
işletme konusunun "tamamen" değiştirilmesi ile bir konudan başka bir işletme
konusuna geçilmesi veya bu sonucu doğuracak değişiklikler kastedilmiştir. Me-
sela mobilya üretiminden vazgeçilip turizm yapılmak istenmesi veya mobilyacılık
muhafaza edilmekle birlikte kaleme alış şekline göre pasif konu kabul olunması
gibi. işletme konusunun daraltılması veya genişletilmesi, hatta önemli değişiklik·
ler, bu hükmün kapsamı dışındadır. Mevcut işletme konusunun terk edilip ona
çok yakın yeni bir konuya geçilmesine bu hükmün uygulanıp uygulanmayacağı
mahkeme kararları ile doktrine bırakılmıştır. Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı
ve Adalet Komisyonu Raporu
77
imtiyazların genişletilmesi bu kapsamda değerlendirilemez. Çünkü sonradan
imtiyazlı payın oluşturulması, yeni bir düzenin gelmesi demektir. Oysa, imtiyaz-
ların genişletilmesinde böyle bir durum söz konusu değildir. Mevcut bir imtiyazın
2. Bölüm: Anonim Şirket Genel Kurul Toplantısına İlişkin İşlemler ve Belgeler 107
•
Nama yazılı payların devrinin sınırlandırılması
78
yönünde değişiklik yapılabilınesi için, şirket serınayesinin en az
yüzde yetnıişbeşini (% 75'ini) oluşturan payların sahiplerinin veya
temsilcilerinin olumlu oyu gerekınektedir (TTK, m.421/f.3). Top-
lantı ve karar yetersayısına ilk toplantıda ulaşılamadığı takdirde,
izleyen toplantılarda da aynı yetersayı aranrr (TTK, m.421/f.4). Bu
nisaplar belirlenirken, azlık özellikle korunmuştur. Bu sebeple her
iki nisap da hafifletilemez; ağırlaştırılabilir. "en az" ibaresinin hü-
kümde yer almasının sebebi budur.
Bu düzenleme yanında, Kanun, nama yazılı pay sahiplerinin,
"işletme konusunun tamamen değiştirilmesi" veya "imtiyazlı pay
oluşturulması"na ilişkin genel kurul kararına oluınsuz oy vermiş
olmaları halinde, bu kararın Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ya-
yınlanmasından itibaren altı ay boyunca "payların devredilebilirliği
hakkındaki kısıtlamalarla" bağlı olmayacaklarını hükme bağlamış-
tır
79
(TTK, m.421/f.6). Bir başka deyişle, bu kapsamdaki pay sahip-
leri, kararın Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayınlandığı tarihten
veya imtiyazların kaldırılması veya zayıflatılması ise TTK'nın 454'üncü madde-
sine tabidir. Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
78
"Nama yazılı payların devrinin sınırlandırılması" ibaresinin kapsamına, nama
yazılı payların devrinin sınırlandırılması sisteminin hem konulması hem de ağır-
laştırılması dahildir. Hüküm mevcut sınırlamalara tabi yeni nama yazılı pay (pay
senedi) çıkarılmasına veya hamiline yazılı payların nama dönüştürülmesine uy-
gulanmaz. Çünkü her iki varsayımda da zaten devri sınırlandıran sistem esas
sözleşmede mevcuttur. Bkz. Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu
Raporu
79
Çamoğlu'na göre, TTK'nın 421. maddesinin altıncı fıkrasında açıkça ifade edilmiş
olmamakla birlikte, Yasa Koyucu bu fıkrada nama yazılı payların devri konusunda bir
bağlam hükmünün mevcut olduğu varsayımından hareket etmiştir. Buna karşılık
421. maddenin 3. fıkrasının (c) bendi uyarınca sözleşme değişikliği ile yeni bağlam
getirmesi halinde karara olumsuz oy veren paydaşlara, paylarını serbestçe devrede-
bilecekleri bir süre tanınmamıştır. Oysa karara muhalif kalan paydaşlar açısından,
aynı türden serbest devir süresine işletme konusunun tamamen değiştirilmesi ve im-
tiyaz hallerinden çok, nama yazılı payların devrine yeni bağlam getirilmesi halinde ih-
tiyaç vardır. Çamoğlu, bu çelişkinin Yasa koyucu tarafından ilk imkanda giderilmesi
gerektiği düşüncesindedir. Bkz. Çamoğlu, agm (2013), s.247
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 108
itibaren 6 ay içerisinde paylarını devredip şirketten çıkabilirler.
TIK 'nın 491. n1addesi hükmü mahfuzdur
80
. Olumsuz oy kullanmış
olsalar dahi, bu altı aylık sürenin geçirilmesi ile, alınan "nama yazılı
payların devir yasağı" bu pay sahipleri için de geçerli olur.
2.2.15.2.1.3. Hafifletilmiş Nisabın Yeterli Görüldüğü Esas Sözleşme
Değişiklikleri
Yasa Koyucu, pay senetleri borsada işlem gören şirketlerde
küçük paydaşların genel kurullara olan ilgisizliğini göz önünde
tutarak, genel kurullardaki bazı kararların toplantı ve karar yetersa-
yısını düşük tutmuştur
81
. Buna göre, pay senetleri menkul kıymet
borsalarında işlem gören anonim şirketlerde;
• Sermayenin artırılması ve kayıtlı sermaye tavanının yükseltil-
mesine ilişkin esas sözleşme değişiklikleri ile
• Birleşme, bölünme ve tür değiştirme yönündeki kararlar
için, esas sözleşmelerinde ağırlaştırılmış bir nisap öngörülmediği
takdirde, genel kurul, sermayenin en az dörtte birini (%25'iııi)
karşılayan payların sahiplerinin veya temsilcilerinin varlığıyla top-
lanır ve toplantıda hazır bulunan oyların çoğunluğu ile karar verir
{TTK, m.421/f.5, m.418).
Bu nisabın toplantı süresince korunması şarttır. İlk toplantıda bu
nisabın bulunmaması halinde yapılacak ikinci toplantıda hazır bulunan
pay sahipleri, sahip oldukları payların miktarı ne olursa olsun müzake-
re yapmaya ve karar vermeye yetkilidir. Kararlar toplantıda hazır bu-
lunanların oylarının çoğunluğu ile alınır (BTY, m.22/f.9).
80
Bedeli tamamen ödenmemiş nama yazılı paylar, ancak şirketin onayı ile devro-
ıunabilir; meaeı1nnıı)
1ııııa
Türk Ticaret Kanunu'nun 459·uncu maddesi gcrcğıncc yulı.andak.1 bılgılcrın doğru olduğunu bcyruı, c lı.:t) ıtsıı şartsı;, tnnhhut cdcm
Tarih
298 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
Ek-29: Sermayenin Azaltılmasına İlişkin Olarak Alacaklılara
Yapılacak Çağrının İlan Talep Yazısı (Genel)
208
.........................TİCARET SİCİLİ MÜDÜRLÜĞÜNE
Ticaret Sicil No: .........................
Ticaret Unvanı: .........................................Anonim Şirketi
Ticari Adres: .........................................................
Konu: Sermaye Azaltımından Dolayı Alacaklılara Çağrı
Yukarıda bilgileri yazılı şirketimizin; ...................... (yazıyla) TL
olan sermayesi, ......................(yazıyla) TL azaltılarak
...................... (yazıyla) TL'ye indirilmesine karar verilmiştir.
Türk Ticaret Kanunu 'nun 473'üncü Maddeleri hükümleri gereğince;
şirketin sermayenin azaltılmasına rağmen alacaklıların haklarını tamamen
karşılayacak miktarda aktifler mevcut olduğu ve bu suretle sermayenin
azaltılmasında yasal bir engel bulunmadığı ...../ ...../ ........ tarihli raporu
ile tespit edilmiştir.
Şirketimizin alacaklılarının, ellerindeki belgelerle birlikte; bu ilanın
üçüncü defa yayımlanmasından itibaren en geç iki ay içerisinde
.......................................................................................
. ........................................................... adresine müracaatla
alacaklarının ödenmesini veya teminata bağlanmasını isteyebilecekleri
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun 474'üncü maddesi gereğince ilan
olunur.
Şirket Yetkilisi/Yetkilileri Adı - Soyadı
Kaşe-1.nıza
208
lstanbul Ticaret Sicili MOdürlOQO'nün web sitesinden (www.ito.org.tr) alınmıştır.
Erişim: 19/05/2013
299 E ler
Ek-30: Anonim Şirket Yön��im Kurulu Üyesinin İstifası ve Yeni Atamaya
Ait Karar Orneği2°
9
KARARNO:
KARAR TARİHİ:
TOPLANTIYA KATILANLAR: (istifadan sonra kalan üyeler)
Yönetim kurulu üyeliğinden istifa etmiş olan
.............. ..... ... ........ ............ ... yerine şirket ortaklarından / şirket
ortağı olmayan ... .. .. .. . .. . ... ... uyruklu, .................................... Kimlik
no.lu .......................................................................................... adresinde
ikamet eden .......................................................'ın ilk genel
kurulun onayına sunulmak üzere, TTK'nın 363. maddesi uyarınca Yöne-
tim Kurulu Üyesi olarak atanmasına karar verilmiştir.
İmza İmza
209
lstanbul Ticaret Sicili Müdürlü�O'nün web sitesinden (www.ito.org.tr) alınmıştır.
Erişim: 19/05/2013
Anonim Şirket Genel Kurul Rohbori 300
Ek-31: Anonim Şirket Yönetim Kurulu Görev Dağılımı ve Temsil
İlzama Ait Karar Örneği
210
KARAR Nü:
KARAR TARiHİ:
TOPLANTIYA KATILANLAR:
Yönetim kurulunun kendi arasında yaptığı toplantıda;
Başkanlığa T.C. kimlik no.lu .............................................. ;
Başkan vekilliğine T.C. kimlik no.lu .......................................... ;
Üyeliğe T.C. kimlik no.lu .....................................
seçilmiş olup, şirketi yönetiın kurulu üyelerinden
. .. . .. . . . .. . .. . ... .... ... münferiden / müştereken atacakları imzaları ile
şirketi temsil etmelerine ve işbu kararın ticaret sicilinde tescil ve ilan
edilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.
İmza İmza İmza
Not: Yönetim kurulunda tüzel kişi üye var ise görev ve yetki dağılımında tii-
zel kişi üyenin unvanı yazılmalıdır. Ayrıca kararda, tüzel kişi tarafından ve tüzel
kişi adına belirlenen gerçek kişinin ad-soyad, yerleşim yeri, vatandaşlığı, T.C.
Kimlik Numarası, yabancı uyruklu ise vergi numarası veya yabancılara mahsus
kimlik numarası belirtilmelidir. Tüzel kişi adına tüzel kişi tarafından belirlenen
gerçek kişinin yabancı uyruklu olması ve ikamet adresinin de Türkiye 'de bulun-
ması halinde ise, ikamet tezkeresi eklenmelidir.
210
1
stanbul Ticaret Sicili MUdürlü�ü'nün web sitesinden (www.ito.org.tr) alınmıştır.
Erişim: 19/05/2013
Ekler
301
Ek-32:Anonim Şirket Yönetim Kurulu Görev Dağılımı ve Tüzel
Kişinin Temsil İlzama Yetkili Olmasına Ait Karar Örneği2
11
KARAR Nü:
KARAR TARİHİ:
TOPLANTIYA KATILANLAR:
Yönetim kurulu üyelerinin kendi aralarında yaptığı toplarıtıda;
Yönetim Kurulu Başkarılığına ................................ Şirketi,
Yönetim Kurulu Başkan Yardımcılığına .................. Şirketi,
Yönetim Kurulu Üyeliğine ......................................... Şirketi,
seçilmiş olup, yönetim kw·ulu üyelerinden
.........................Şirketi, münferiden / müştereken atacağı / atacakları
imzaları ile şirketi temsil etmelerine oy birliği ile karar verilmiştir.
Yönetim kurulu üyeliğine atanan ... . .. . .. ... ... . .. Şirketi adına hare-
ket etmek üzere, T.C. uyruklu, .......... T.C. Kimlik no.lu, ................ İli
.... .... .. ilçesi .. . . .. . .. ... . . .. .. .. . .. .. .. adresinde ikamet eden
. ....................................................................................... bildirilmiştir.
Anılan hususlarının tescil ve ilan edilmesine karar verilmiştir.
imza İmza imza
Not: Tü=el kişi adına ve tüzel kişi tarafından belirlenen gerçek kişinin ya-
bancı uynıklu olması ve ikamet adresinin de Türkiye 'de bulunması halinde, ika-
met tezkeresi eklenmelidir.
211
1
stanbul Ticaret Sicili MüdUrlüğü'nün web sitesinden (www.ito.org.tr) alınmıştır.
Erişim: 19/05/2013
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 302
Ek-33: Şirketin Tek Pay Sahipli Anonim Şirkete Dönüşmesinin
Tesciline İlişkin Ait Karar Örneği
212
Karar Tarihi:
Karar Numarası:
Karar Katılanlar:
Şirketimiz TTK'nın 338. maddesine göre ............... tarihinden iti-
baren tek pay sahipli Anonim Şirket olarak faaliyetine devam edecektir.
Tek pay sahibi ........... adresinde ikamet eden ................. uyruklu,
........................ T.C. (Yabancı) kimlik no.lu .................................... 'dır
Bu hususun tescil ve ilan edilmesine karar verilmiştir.
Yönetim Kurulu Başkanı
İmza
Yönetim Kurulu Başkan Vekili
İmza
Yönetim Kurulu Üyesi
İmza
212
lstanbul Ticaret Sicili Müdürlü�u·nun web sitesinden (www.ito.org.tr) alınmıştır.
Erişim: 19/05/2013
p
Kaynakça
(..�tOĞLU, Ersin, POROY, Reha, TEKİNALP, Ünal, Ortaklıklar ve
Kooperatifler Hukuku, 1O. Tıpkı Basım, Arıkan Yayınevi, İstanbul, 2005
ERİŞ. Gönen, Anonim Şirketler Hukuku, I. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara,
1995.
ERİŞ. Gönen, Türk Ticaret Kanunu, Ticari İşletme ve Şirketler, II. Baskı,
Adana. En-Kay Yayınevi, 1992
ARSL.��LI, Halil, Anonim Şirketler-!, Umumi Hükümler, 2. Bası, Fakülte-
ler�1atbaası, İstanbul, 1959
ARSLANLI, Halil, Anonim Şirketlerin Hesapları, İnfisahı ve Tasfiyesi,
lstanbul, 1961
lL:tAZ, Halil "Ticari Defter ve Belgelerin Kaybolması" Adalet Dergisi,
sayı: 15, 1994, s.196-210.
ÇA.,tOĞLU, Ersin, Yeni Ticaret Kanunu'nda Anonim Ortaklık Genel Kurulun-
da Nisaplar, Yaklaşım Dergisi, Ocak 2013, Sayı: 241, s. 244-253
ALTAŞ, Soner, Anonim Şirketler, 8. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2017
AlTAŞ! Soner, Şirket Denetimi (Bağımsız Denetçi, Denetçi ve Özel Denet-
çi), 7. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2017
ALTAŞ, Soner, Türk Ticaret Kanununda Neler Değişti?, 3. Baskı, Seçkin
Yayıncılık, Ankara, 2013
ALTAŞ, Soner, Şirketler Hukukunda Neler Değişti, 7. Baskı, Seçkin Yayın-
cılık. Ankara, 2014
ALTAŞ, Soner, Yedek Akçe Ayrımı ve Kullanımı, Vedat Kitapçılık, İstan-
bul, 2010
29'6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu
28
17/1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
4/1,1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
13/J/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
1411/2011 tarihli ve 6103 sayılı Türk Ticaret Kanununun Yürürlüğü ve Uygu-
lama Şekli Hakkında Kanun
6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
lii.........
304 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
26
1612012 tarihli ve 6335 sayılı TUrk Ticaret Kanunu ile TUrk Ticaret Kanu-
nunun YUrUrlUğU ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunda Değişiklik Ya-
pılmasına Dair Kanun
28/3/2013 tarihli ve 6455 sayılı GUmrUk Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun
HUkmUnde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu
4/l 1/2004 tarihli ve 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygula-
ma Şekli Halinde Kanun
6/4/2011 tarihli ve 6223 sayılı Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli
Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşla-
rının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile Kamu Görevlilerine İlişkin Yetki
Kanunu
3/6/2011 tarihli ve 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşki-
lat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
3/6/2011 tarihli ve 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
10/9/2014 tarihli ve 6552 sayılı İş Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hük-
münde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeni-
den Yapılandırılmasına Dair Kanun
Komisyon Raporu: Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Ra-
poru, Esas No: 1/324, TBMM Tutanak Dergisi, Yasama Dönemi: 23,
Yasama Yılı: 2, S. Sayısı: 96, Nr.112
Komisyon Raporu: Türk Ticaret Kanunu ile Türk Ticaret Kanununun Yürür-
lüğU ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Tasarısı ile Adalet Komisyonu Raporu, Esas No: 1/630, Ya-
sama Dönemi: 24, Yasama Yılı: 2, S. Sayısı: 303
13/1/2011 tarihli Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurul Toplantı Tutanağı:
http://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/Tutanak_B_SD.birlesim _baslangic?P4
=20839&P5=H&PAGE1=I&PAGE2=124
26/6/2012 tarihli Türkiye BUyilk Millet Meclisi Genel Kurul Toplantı Tutanağı:
http://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/tutanak_g_sd.birlesim_baslangic?PAG
E1=1&PAGE2=1&p4=21210&p5=H
Kaynakça 305
Anonim Şirketlerde Elektronik Ortamda Yapılacak Genel Kurullara İlişkin
Yönetmelik, Resmi Gazete Tarihi: 28/8/2012, Sayısı: 28395
Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında
Yönetmelik, Resmi Gazete Tarihi: 28/8/2012, Sayısı: 28395
Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Bakanlar
Kurulu Kararı, Resmi Gazete Tarihi: 23/1/2013, Sayısı: 28537
Ticaret Sicili Yönetmeliği, Resmi Gazete Tarihi: 27/1/2013, Sayısı: 28541
Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Uygulanacak Elektronik Genel Kurul
Sistemi Hakkında Tebliğ, Resmi Gazete Tarihi: 29/8/2012, Sayısı: 28396
Halka Açık Olmayan Şirketlerde Kayıtlı Sennaye Sistemine İlişkin Esaslar Hak-
kında Tebliğ, Resmi Gazete Tarihi: 19/10/2012, Sayısı: 28446
Şirketlerde Yapı Değişikliği ve Ayni Sermaye Konulmasında Siciller Arası
İşbirliğine İlişkin Tebliğ, Resmi Gazete Tarihi: 31/10/2012, Sayısı: 28453
Anonim ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari Tutarlara Yük-
seltmelerine ve Kuruluşu ve Esas Sözleşme Değişikliği İzne Tabi Ano-
nim Şirketlerin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ, Resmi Gazete Tarihi:
15/11/2012, Sayısı: 28468
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu Top-
lantılarda Bulunacak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Temsilcileri Hakkın-
da Yönetmelik, Resmi Gazete Tarihi: 28/11/2012, Sayısı: 28481
Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ, Resmi Gazete Tarihi: 19/12/2012, Sayısı: 28502
Anonim ve Limited Şirketlerin Kuruluş ve Anasözleşme Değişikliği İşlemle-
rine İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ, İç Ticaret 2003/3, Resmi Gazete
Tarihi: 25/7/2003, Sayısı: 25179
Anonim ve Limited Şirketlerin Kuruluş ve Anasözleşme Değişikliği İşlemle-
rine İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ, İç Ticaret: 2004/2, Resmi Gazete
Tarihi: 3/6/2004, Sayısı: 25481
Anonim ve Limited Şirketlerin Kuruluş ve Anasözleşme Değişikliği İşlemlerine
İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, İç
Ticaret 2007/1, Resmi Gazete Tarihi: 15/3/2006, Sayısı: 26463
Elektronik Defter Genel Tebliği (Sıra No: 1), Resmi Gazete Tarihi:
13/12/2011, Sayısı: 28141
Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Bakanlar
Kurulu Kararına İlişkin Usul ve Esaslar, Resmi Gazete Tarihi:
12/3/2013, Sayısı: 28585
Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi 308
Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Uygulanacak Elektronik Genel Kurul
Sistemi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, Resmi
Gazete Tarihi: 29/6/2013, Sayısı: 28692
Anonim ve Limited Şirketlerin Sözleşmelerinin Türk Ticaret Kanununa
Uyumlu Hale Getirilme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Tebliğ, Resmi
Gazete Tarihi: 29/6/2013, Sayısı: 28692
Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Uygulanacak Elektronik Genel Kurul
Sistemi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, Resmi
Gazete Tarihi: 28/2/2015, Sayısı: 29281
Bağımsız Denetime Tabi Olacak Şirketlerin Belirlenmesine Dair Kararda
Değişiklik Yapılması Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı, Resmi Gazete
Tarihi: 19/3/2016, Sayısı: 29658
Ticari Defterlere İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, Resmi
Gazete Tarihi: 30/07/2017, Sayısı: 3011O
15/2/2018 tarihli ve 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla
Bazı KanunJarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağ-
lanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, Resmi
Gazete Tarihi: 7/7/2018, Sayısı: 30471 M.
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Ka-
rarname Numarası:1), Resmi Gazete Tarihi: 10/7/2018, Sayısı: 30474
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu Top-
lantılarda Bulunacak GUmrük ve Ticaret Bakanlığı Temsilcileri Hakkın-
da Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmi Gaze-
te Tarihi: 09/10/2020, Sayısı: 31269
27/12/2020 tarihli ve 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Fi-
nansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun, Resmi Gazete Tarihi:
31/12/2020, Sayısı: 31351 (5. Mükerrer)
Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları ile Bu Top-
lantılarda Bulunacak Bakanlık Temsilcileri Hakkında Yönetmelikte De-
ğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmi Gazete Tarihi:
29/05/2021, Sayısı: 31495
Türki • Büyük 1ill t 1 li i : wwv .tbmm.gov.tr
Ba bakanlık : www.basbakanlik.gov.tr
rmay Piy a ı Kurulu : www. pk.gov.tr
argıta' : www.yargitay.gov.tr
I
/
Kavramlar Dizini
A F
Alacaklılara Çağrı • 203
Anonim Şirket • 258
Ayni Sermaye • 188, 189, 190, 192,
193,194
Azlık· 43
B
Bakanlık Temsilcisi • 73, 74, 76, 81,
100,173,175
ç
Çağrı· 42, 43, 44, 52, 93, 114, 169,
197,198,203,204
D
Dürüst Resim İlkesi • 70
E
Esas Sermaye· 182, 196, 197, 205
Esas Sermayenin Azaltılması• 196,
197,198,199,201,202,205,208
Esas Sözleşme • 31, 105, 106, 195
Esas Sözleşme Değişiklikleri
Toplantı ve Karar Yeter Sayısı • 103,
109, 110, 111
Esas Sözleşmenin Değiştirilmesi • 31
Eşit İşlem İlkesi • 209
Fonlar· 191
G
GeneIKurul·31,41,42,51,55, 73,
84,89,91,92,99,115,116, 141,
171,172,197,198,202,203
Genel Kurul Başkanlığı • 83
Genel Kurul Kararının İptali • 114, 115
H
Halka Arz· 51, 190
Hazır Bulunanlar Listesi • 56
I
iç Kaynaklardan Sermaye Artırımı •
188,192,195
İkincil Yükümlülük • 105
İmtiyazlı Pay Sahipleri Özel Kurulu·
169,170,171,172,173,203
İşlem Denetçisi • 200
/(
Karar Yetersayısı • 162, 164
Kurucular Beyanı • 190
l
Limited Şirket • 141
310 Anonim Şirket Genel Kurul Rehberi
o
Olağan Genel Kurul • 36,240
Olağanüstü Genel Kurul • 37,240
On-line Genel Kurul • 130
Oy Hakkı·96
ö
önceki Sermayenin Ödenmiş Olması·
178
p
Pay· 44,87,94,97,105,108,164,
168,169,170,171,172,173,175,
194,202,209
Pay Sahibinin Bilgi Alma ve inceleme
Hakkı· 116
Pay Senetleri • 108
s
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı • 29,60,
70,73,74,96,154, 156,174,179,
180,187,200
Sermaye • 57, 58,68,96,105,108,
118,164,178,179,180,182,186,
187,188,189,190,192,193,194,
195,196,197,198,200,202,204,
208,209,210
Sermaye Artırım Beyanı • 188, 190
Sermaye Taahhüdü Yoluyla Sermaye
Artırımı • 192
Esas Sermaye Sisteminde • 179
Sermayenin Artırılması • 108,164
Sermayenin Azaltılması • 205
Sermayenin Azaltılması Yöntemleri·
208
ş
Şirketler Topluluğu • 67,69
T
Tasfiye· 42
Ticari Defterler • 46
Türkiye Muhasebe Standartları·67,
68,72
Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu
• 72
V
Yıllık Faaliyet Raporu • 59, 61
Yılsonu Finansal Tabloları • 91
Yönerge• 38
Yönetim Kurulu· 30,31, 41, 43, 44,
59,7�71,72, 115, 169,175,17�
188,203
Yönetim Kurulu Kararı • 186, 187,195