TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 317
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
AYIPLI MAL
Madde 4. Ambalajında, etiketinde, tanıtma ve kullanma kılavuzun-
da ya da reklam ve ilanlarında yer alan veya satıcı tarafından bildirilen
veya standardında veya teknik düzenlemesinde tespit edilen nitelik veya
niteliği etkileyen niceliğine aykırı olan ya da tahsis veya kullanım amacı
bakımından değerini veya tüketicinin ondan beklediği faydaları azaltan
veya ortadan kaldıran maddi, hukuki veya ekonomik eksiklikler içeren
mallar, ayıplı mal olarak kabul edilir.
Tüketici, malın teslimi tarihinden itibaren otuz gün içerisinde ayıbı
satıcıya bildirmekle yükümlüdür. Tüketici bu durumda, bedel iadesini de
içeren sözleşmeden dönme, malın ayıpsız misliyle değiştirilmesi veya ayıp
oranında bedel indirimi ya da ücretsiz onarım isteme haklarına sahiptir.
Satıcı, tüketicinin tercih ettiği bu talebi yerine getirmekle yükümlüdür.
Tüketici bu seçimlik haklarından biri ile birlikte ayıplı malın neden olduğu
ölüm ve/veya yaralanmaya yol açan ve/veya kullanımdaki diğer mallarda
zarara neden olan hallerde imalatçı-üreticiden tazminat isteme hakkına da
sahiptir.
İmalatçı-üretici, satıcı, bayi, acente, ithalatçı ve 10. maddenin 5. fıkra-
sına göre kredi veren ayıplı maldan ve tüketicinin bu maddede yer alan
seçimlik haklarından dolayı müteselsilen sorumludur. Ayıplı malın neden
olduğu zarardan dolayı birden fazla kimse sorumlu olduğu takdirde bunlar
müteselsilen sorumludurlar. Satılan malın ayıplı olduğunun bilinmemesi
bu sorumluluğu ortadan kaldırmaz.
Bu madde ile ayıba karşı sorumlu tutulanlar, ayıba karşı daha uzun bir
süre ile sorumluluk üstlenmemişlerse, ayıplı maldan sorumluluk, ayıp daha
4822 SAYILI YASA İLE DEĞİŞİK
4077 SAYILI YASA’DA TANIMLANAN
KONUT NEDİR?
Naci ÖZDAMAR
*
*
Ankara 2. Tüketici Mahkemesi Hakimi
318 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
sonra ortaya çıkmış olsa bile malın tüketiciye teslimi tarihinden itibaren iki
yıllık zamanaşımına tabidir. Bu süre konut ve tatil amaçlı taşınmaz mallarda
beş yıldır. Ayıplı malın neden olduğu her türlü zararlardan dolayı yapılacak
talepler ise üç yıllık zamanaşımına tabidir. Bu talepler zarara sebep olan
malın piyasaya sürüldüğü günden başlayarak on yıl sonra ortadan kalkar.
Ancak, satılan malın ayıbı, tüketiciden satıcının ağır kusuru veya hile ile
gizlenmişse zamanaşımı süresinden yararlanılamaz.
Konut Nedir?
Bu Yasa’ya göre, tüketicinin nihai olarak kendisi eş ve çocukları ile
birlikte oturduğu mekana konut denilmektedir. Bu tanım konutla birlikte
yazlık evi ve yayla evinide kapsamaktadır.
Tüketicinin oturmak için satın aldığı konut, yazlık ev ve yayla evinin
ayıplı çıkması veya bu evler için yaptırdığı imalat veya satın aldığı malın
ayıplı çıkması halinde, tüketici bu Yasa gereğince satıcıya karşı tüketici
mahkemesinde dava açma hakkına sahiptir.
Örneğin; Tüketici arsasını on daire karşılığı müteahhide vermiş ise ve
teslim aldığı dairelerde projeye aykırılık veya eksik imalat var ise, tüketici
yalnız oturmak maksadıyla hangi daireyi tercih etmişse, o daire ile ilgili
davasını Tüketici Mahkemesi’nde açabilir, diğer dokuz daire ticari nitelikte
olduğu için dava genel mahkemelerin görev alanındadır.
Tüketicinin birden fazla konutu varsa hangi hallerde Tüketici Mah-
kemesi görevlidir?
Tüketici, gecekondu da oturmakta iken nihai olarak oturmak maksadı
ile satın aldığı daireden dolayı ihtilafa düşmüş ise satın aldığı bu daire için
tüketici mahkemesinde dava açabilir. Ancak boşalttığı gecekondu ile ilgili
dava tüketici mahkemesinde görülemez.
Mahkeme dava açan tüketicinin nihai malik olup olmadığını sıkı sıkıya
araştırması şart mıdır?
Kanaatim odur ki, yargıda zaman kaybına neden olmadan hakim bu
husus gerek görürse taraflara sorarak çözümlemeli, şayet davalı taraf tü-
keticinin oturduğu konutun nihai konut olmadığını iddia etmiş ise, ispat
yükü davalıya ait olduğu nedenle davalı iddiasını kanıtlaması gerekir.
Bir konut tüketiciye nasıl teslim edilir?
İnşası bitirilen tamamlanan binalarda konut tüketiciye tapudaki satışla
geçer. Yapımcı firma binayı 2000 yılında yapıp bitirmiş ve bir kısım dai-
releri satmış ise, elindeki son daireyi tüketiciye 2004 yılında satış yaparsa,
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 319
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
diğer kat malikleri için geçen süre tüketici yönünden işlemez. Tüketici için
Kanun’da belirtilen süre tapuda alım tarihinden itibaren başlar.
Yapımcı firma temeli atmadan tüketiciye proje üzerinden 5 nolu daireyi
1995 yılında satış yapmış ise,
İnşaat 2000 yılında tüketiciye teslim edilmiş ise, bu hususta taraflar
arasında tutanak yoksa iskanın alındığı tarih, elektrik, doğalgaz ve su
abonmanlığının yapıldığı tarih konutun tüketiciye teslim edildiği tarih
olarak kabul edilmelidir.
Örneğin; Tüketici satıcıdan oturmak maksadıyla 1.1.1995 tarihinde
(tapuda) satın aldığı daireden dolayı, satıcı 1.1.2000 yılına kadar imalattan
kaynaklanan her türlü ayıptan sorumludur. Bu süre içerisinde ayıplı tesi-
sattan dolayı kaçak su ya da atık su tüketicinin evine veya bir alt dairedeki
kat malikine 2.000.000.000 TL zarar vermiş ise, tüketici kendi evine veya alt
kata verilen zarardan dolayı olay tarihinden itibaren, en geç üç yıl içinde
satıcıya karşı dava açarak hasar bedelini talep edebilir. Bu talep üç yılla
sınırlıdır. Bu talep zarara sebep olan borunun piyasaya sürüldüğü günden
başlayarak on yıl sonra ortadan kalkar.
Tatil amaçlı taşınmazların kanunda tanımı yapılmadığı için kullanım
amacına bakarak tespit etmek gerekir. Tatil amaçlı taşınmaz sahil de ola-
bileceği gibi, yaylada da bulunabilir. Kanaatimiz odur ki, 634 sayılı Yasa
kapsamında yer alan tapuya tescilli devre mülklerde bu Yasa kapsamında
yer aldığı inancındayız. Yargılama ve içtihatlar ışığında ilerleyen yıllarda
bu husus daha da netleşecektir.
İkinci El Konut: Bir konut teslim alındıktan sonra garanti kapsamı için-
de el değiştirmiş ise, ikinci malik garanti kapsamındaki süreden yararlanır.
Çünkü garanti ürünü alan kişiye değil, ürüne tanınmış bir haktır.
Örneğin; Tüketici 1.1.2004 tarihinde bir konut almış ise, ihtiyaçtan
dolayı 1.6.2004 tarihinde ikinci kişiye satış yapmışsa yeni alan kişi konuta
tanınan haklardan ilk malik gibi yararlanır.
Yeni inşa edilen bir daire zaman aşımı süresi içinde (beş yıl) birden
fazla el değiştirmiş ise, her malik imalattan dolayı vukua gelen ayıptan
dolayı imalatçı ya da satıcıya müracaat etme hakkı vardır. Çünkü Kanun’da
belirtilen süre alıcıya değil, taşınmaza tanınmıştır. Garanti süresi geçtikten
sonra evi satın alan tüketici Kanun’un tanıdığı bu haktan yararlanamaz.
320 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
2. SÖZLEŞMEDEKİ HAKSIZ ŞARTLAR
Madde 6. Satıcı veya sağlayıcının tüketiciyle müzakere etmeden, tek
taraflı olarak sözleşmeye koyduğu, tarafların sözleşmeden doğan hak ve
yükümlülüklerinde iyi niyet kuralına aykırı düşecek biçimde tüketici aley-
hine dengesizliğe neden olan sözleşme koşulları haksız şarttır.
Taraflardan birini tüketicinin oluşturduğu her türlü sözleşmede yer
alan haksız şartlar tüketici için bağlayıcı değildir.
Eğer bir sözleşme şartı önceden hazırlanmışsa ve özellikle standart
sözleşmede yer alması nedeniyle tüketici içeriğine etki edememişse, o
sözleşme şartının tüketiciyle müzakere edilmediği kabul edilir.
Sözleşmenin bütün olarak değerlendirilmesinden, standart sözleşme
olduğu sonucuna varılırsa, bu sözleşmedeki bir şartın belirli unsurlarının
veya münferit bir hükmünün müzakere edilmiş olması, sözleşmenin kalan
kısmına bu maddenin uygulanmasını engellemez.
Bir satıcı veya sağlayıcı, bir standart şartın münferiden tartışıldığını
ileri sürüyorsa, bunu ispat yükü ona aittir.
6a, 6b, 6c, 7, 9, 9a, 10, 10a ve 11a maddelerinde yazılı olarak düzenlen-
mesi öngörülen tüketici sözleşmeleri en az on iki punto ve koyu siyah ve
harflerle düzenlenir ve sözleşmede bulunması gereken şartlardan bir veya
birkaçının bulunmaması durumunda eksiklik sözleşmenin geçerliliğini et-
kilemez. Bu eksiklik satıcı veya sağlayıcı tarafından derhal giderilir.
Bakanlık standart sözleşmelerde yer alan haksız şartların tespit edil-
mesine ve bunların sözleşme metninden çıkartılmasını sağlanmasına ilişkin
usul ve esasları belirler
Konut alan tüketici ile konut satan satıcı arasında tanzim edilen sözleş-
menin tüketici aleyhine haksız şart içermesi halinde tüketici için bağlayıcı
değildir.
4822 Kanun’la değişik 6. madde 4077 sayılı Yasa’da ihtiyaç duyan
konuya açıklık getirmiştir.
Bu madde tüketicinin taraf olduğu her sözleşme için geçerlidir. Geç-
mişte tek taraflı olarak satıcı tarafından tanzim edilen ve tüketici aleyhine
hükümler taşıyan sözleşmelere bu madde ile sınırlama getirilmiştir.
Tüketicinin taraf olduğu sözleşmelerde satıcı/sağlayıcı veya kredi
veren tarafından tek taraflı olarak ve dürüstlük kurulana aykırı biçimde
konulmuş her türlü madde haksız şart sayılmaktadır.
Bir sözleşme satıcı tarafından önceden hazırlanmışsa veya standart
sözleşme olduğu sonucuna varılırsa, tüketici sözleşmenin içeriğine etki
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 321
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
etmemiş ise, sözleşmenin tüketici aleyhine hükümler içeren maddeleri
tüketici ile müzakere edilmediği kanaatine varılır.
Madde 6a. Taksitle Satış
Madde 6b. Devre Tatil
Madde 6c. Paket Tur
Madde 7. Kampanyalı Satış...
Yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen sözleşmelerdir. Bu sözleşmelerin
en az 12 punto ve koyu siyah harflerle düzenlenmesi şart olup, sözleşmede
tüketici lehine bulunması gereken şartlardan birinin veya birkaçının bu-
lunmaması durumunda eksiklik sözleşmenin geçerliliğini etkilemez. Bu
eksiklik satıcı veya sağlayıcı tarafından derhal giderilmesi gerekir.
Müzakere edildiğini iddia eden satıcı, iddiasını kanıtlamak zorundadır.
Sözleşmede yer alan bir şartın ne anlama geldiği yorumla belirlenebi-
liyorsa, tüketici lehine olan yorum tercih edilir.
a. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca çıkartılan haksız şart hakkındaki
yönetmeliğin 5. maddesine göre, aşağıda yer alan sonuçları hedefleyen
veya bu sonuçları doğuran şartlar haksız şart sayılır. Yönetmelik hükümleri
tarafları bağlayıcı niteliktedir.
1
Bu yönetmeliğe göre,
1. Tüketicinin, satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin yapma veya yap-
mama şeklinde bir fiili sonucu hayatını kaybetmesi veya maddi zarara
uğraması halinde, satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin yasal sorumluluğunu
kaldıran veya sınırlayan şartlar,
2. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin sözleşmeden kaynaklanan yü-
kümlülüklerinden birisini kısmen veya tamamen ifa etmemesi veya ayıplı
ifa etmesi halinde, tüketicinin satıcı, sağlayıcı veya kredi verene veya bir
üçüncü şahsa yöneltebileceği taleplerini, herhangi bir alacağını satıcı, sağ-
layıcı veya kredi verene karşı var olan bir borcuyla takas etme hakkı dahil,
bertaraf eden ya da ölçüsüz şekilde sınırlayan şartlar,
3. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin, sadece kendisi tarafından belir-
lenen koşullarda edimini ifa edeceği, buna karşılık tüketicinin her halde
ifa ile yükümlü tutulduğu şartlar,
1
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca çıkartılan ve 13.6.2003 tarihli 25137 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Tüketici Sözleşmesi’ndeki haksız şartlar yönetmeliğinin 5.
maddesine bakınız.
322 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
4. Tüketicinin sözleşmeyi kurmaktan veya ifa etmekten vazgeçmesi
hallerinde satıcı, sağlayıcı veya kredi verene, tüketicinin kendisine ödedi-
ği bedeli muhafaza etme hakkı tanıyan, ancak satıcı, sağlayıcı veya kredi
verenin aynı türden davranışları için tüketiciye benzer bir tazminat hakkı
tanımayan şartlar,
5. Yükümlülüklerini yerine getirmeyen tüketiciyi, ölçüsüz derecede
yüksek bir tazminatla mükellef kılan şartlar,
6. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verene sözleşmeyi özgürce fesih etme hak-
kı tanıyan, ancak tüketiciye aynı hakkı vermeyen şartlar ile, satıcı, sağlayıcı
veya kredi verene fesih hakkını kullanmasına rağmen, henüz ifa etmediği
edimler karşılığı almış olduklarını muhafaza etme hakkı veren şartlar,
7. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verene haklı sebeplerin varlığı dışında
süresiz bir sözleşmeyi herhangi bir uyarıda bulunmaksızın fesih etme hakkı
tanıyan şartlar,
8. Süreli bir sözleşmenin, tüketicinin aksine bir beyanı olmaması halin-
de kendiliğinden uzatılmış sayılacağını öngören ve tüketicinin sözleşmeyi
uzatmama yönündeki iradesini beyan etmesi için sözleşmenin sona ereceği
tarihten aşırı derecede uzak bir tarih saptayan şartlar,
9. Tüketicinin, sözleşmenin kurulmasından önce fiilen bilgi sahibi
olamayacağı sözleşme şartlarını, aksi ispat edilemeyecek şekilde kabul
ettiğini gösteren şartlar,
10. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin sözleşme şartlarını tek taraflı
olarak ve sözleşmede belirlenmiş olan önemli sebeplerden bir olmaksızın
değiştirebileceğine ilişkin şartlar,
11. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin, teslim edilecek olan malın veya
ifa edilecek olan hizmetin niteliklerini tek taraflı olarak ve haklı bir sebep
olmaksızın değiştirebileceğine ilişkin şartlar,
12. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin, semeni, ifa anında tespit edece-
ğini veya yükseltebileceğini öngören ve tüketiciye nihai fiyatın, sözleşmenin
kurulması anında tespit edilen fiyata nazaran çok yüksek olması halinde
sözleşmeden dönme hakkı tanımayan şartlar,
13. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verene, teslim edilen malın veya ifa
edilen hizmetin sözleşme koşullarına uygun olup olmadığını tespit etme
hakkı veya bir sözleşme şartının nasıl yorumlanacağı konusunda münhasır
yetki veren şartlar,
14. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin temsilcileri tarafından üstleni-
len sorumlulukları yerine getirme yükümlülüğünü sınırlandıran veya bu
yükümlülüğü belli bir şekil şartına uyulmuş olmasına bağlayan şartlar,
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 323
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
15. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verenin yükümlülüklerini yerine ge-
tirmemesine rağmen tüketicinin bütün yükümlülüklerini yerine getirmek
zorunda olduğuna ilişkin şartlar,
16. Satıcı, sağlayıcı veya kredi verene, tüketici açısından teminatların
azalması sonucunu doğuracak olmasına rağmen, tüketicinin onayını alma-
dan, sözleşme ilişkisini devretme hakkı veren şartlar,
17. Tüketicinin mahkemeye gitme veya başka başvuru yollarını kul-
lanma imkanını ortadan kaldıran veya sınırlandıran, özellikle onun hukuki
düzenlemelerde öngörülmemiş bir hakeme müracaatını öngören, göstere-
bileceği delilleri ölçüsüz derecede sınırlandıran veya mevcut hukuki düzen
uyarınca diğer tarafta olan ispat külfeti ona yükleyen şartlar.
b. 7, 10 ve l2. alt bentlerin uygulama alanı;
1. 7. alt bent, finans hizmetleri ifa edenlere süresiz bir sözleşmeyi tek
taraflı ve önemli bir sebebin varlığı halinde süre vermeksizin feshetme
hakkını tanıyan şartlara engel değildir, yeter ki sağlayıcının, bu durumdan
tüketiciyi derhal haberdar etme yükümlülüğü bulunsun.
2. 10. alt bent, finans hizmeti ifa edenlere, tüketici tarafından ödenecek
veya tüketiciye ödenecek faiz oranlarını veya finans hizmetlerinin diğer
bütün masraflarının bedelini haklı sebeplerin varlığı halinde önceden bil-
dirmeksizin değiştirme hakkı veren şartlara engel değildir, yeter ki sağ-
layıcının, bu durumdan tüketiciyi derhal haberdar etme yükümlülüğü ve
tüketicinin sözleşmeyi derhal feshetme hakkı bulunsun. 10. alt bent ayrıca,
meslek sahibine, süresiz bir sözleşmenin hükümlerini tek taraflı olarak
değiştirme hakkı tanıyan şartlara engel değildir, yeter ki sağlayıcının bu
durumdan tüketiciyi vaktinde haberdar etme yükümlülüğü ve tüketicinin
sözleşmeyi feshetme hakkı bulunsun.
3. 7, 10 ve 12. alt bentler aşağıdaki işlemlere uygulanmazlar:
Fiyatı borsa kotasyonuna veya endeksine veya sermaye piyasasındaki
kur oynamalarına bağlı olarak, sağlayıcının müdahalesi olmaksızın deği-
şebilen menkul kıymet, finansal araç veya diğer mal ve hizmetlere ilişkin
işlemlere,
Yabancı paranın alımına veya satımına, yabancı para değeri üzerinden
seyahat çekleri veya milletlerarası posta havalelerine,
12. alt bent, hukuka uygun olmaları ve fiyat değişikliği yönteminin
içinde açıkça tanımlanmış olması koşuluyla fiyat endeksi şartlarına engel
değildir.
324 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
3. TAKSİTLE SATIŞ
Madde 6a. Taksitle satış, satım bedelinin en az iki taksitle ödendiği
ve malın veya hizmetin sözleşmenin düzenlendiği anda teslim veya ifa
edildiği satım türüdür. Taksitle satış sözleşmesinin yazılı şekilde yapıl-
ması zorunludur. Sözleşmede bulunması gereken asgari koşullar aşağıda
gösterilmiştir:
a. Tüketicinin ve satıcı veya sağlayıcının isim, ünvan, açık adresleri ve
varsa erişim bilgileri,
b. Malın veya hizmetin Türk Lirası olarak vergiler dahil peşin satış
fiyatı,
c. Vadeye göre faiz ile birlikte ödenecek Türk Lirası olarak toplam
satış fiyatı,
d. Faiz miktarı, faizin hesaplandığı yıllık oran ve sözleşmede belirlenen
faiz oranının yüzde otuz fazlasını geçmemek üzere gecikme faizi oranı,
e. Peşinat tutarı,
f. Ödeme planı,
g. Borçlunun temerrüde düşmesinin hukuki sonuçları.
Satıcı veya sağlayıcı, bu bilgilerin sözleşmede yer almasını sağlamak
ve taraflar arasında akdedilen sözleşmenin bir nüshasını tüketiciye ver-
mekle yükümlüdür. Sözleşmeden ayrı olarak kıymetli evrak niteliğinde
senet düzenlenecekse, bu senet, her bir taksit ödemesi için ayrı ayrı olacak
şekilde ve sadece nama yazılı olarak düzenlenir. Aksi takdirde, kambiyo
senedi geçersizdir.
Taksitle satışlarda; tüketici, borçlandığı toplam miktarı önceden ödeme
hakkına sahiptir. Tüketici aynı zamanda, bir taksit miktarından az olma-
mak şartıyla bir veya birden fazla taksit ödemesinde bulunabilir. Her iki
durumda da satıcı, ödenen miktara göre gerekli faiz indirimini yapmakla
yükümlüdür.
Satıcı veya sağlayıcı, taksitlerden birinin veya birkaçının ödenmemesi
halinde kalan borcun tümünün ifasını talep etme hakkını saklı tutmuşsa,
bu hak; ancak satıcının veya sağlayıcının bütün edimlerini ifa etmiş olma-
sı durumunda ve tüketicinin birbirini izleyen en az iki taksiti ödemede
temerrüde düşmesi ve ödenmeyen taksit toplamının satış bedelinin en az
onda biri olması halinde kullanılabilir. Ancak satıcının veya sağlayıcının
bu hakkını kullanabilmesi için en az bir hafta süre vererek muacceliyet
uyarısında bulunması gerekir.
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 325
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
Sözleşme şartları tüketici aleyhine hiçbir şekilde değiştirilemez.
Taksitli satış günlük yaşamda çok sık rastlanılan ve kullanılan bir satış
yöntemidir. Malın veya hizmetin, sözleşmenin düzenlendiği anda tüketiciye
teslim veya ifa edildiği satım türüdür.
Tüketici satış bedelinin bir kısmını peşin ödemiş bakiye kısmı için söz-
leşeme yapmış ise konutu teslim hizmeti aldıktan sonra bedel ödeyemeye
başlamaktadır. Taksit süresinin eşit aralıklarla veya bedelin eşit miktarda
ödenmesi koşulu yoktur. Taraflar taksitlerin süresini veya taksit miktarını
karşılıklı olarak belirleyebilir.
A. Taksitli Satış Sözleşmesinin Yazılı Şekilde Yapılması Zorunludur
Sözleşmede Bulunması Zorunlu Olan Koşullar
Tüketicinin ve satıcının veya sağlayıcının ismi, unvanı, açık adresleri
varsa erişim bilgileri (telefon numarası, faks, elektronik posta adresi) söz-
leşmede yer alması zorunludur.
Tüketici birey olabileceği gibi 3. maddenin e fıkrasında belirtilen tüzel
kişilerde olabilir. Satıcının gerek duyduğunda tüketiciye, tüketicinin de
gerek duyduğunda satıcıya ulaşabilmesi için bu bilgiler zorunludur.
Taksitli satış sözleşmelerinde satıcı şahıs firması ise satıcının ad ve
soyadının yazılması şarttır… Satıcı tüzel kişi ise unvanının tereddüde yer
vermeyecek şekilde yazılası şarttır
Örneğin; birçok kapıdan satış sözleşmesinde satıcı sütununa ünlü bir
firma ismini çağrıştıran isim yazıldığı devamında şirket unvanı ve şahıs
ismi olmadığı için satıcının kim olduğunu tespit etmek sorun olmaktadır…
Bu nedenle sözleşmede satıcı firmanın vergi numarası ve tüzel kişi ise sicil
numarasının bulunması, kayıtlı olduğu ticaret sicil memurluğunun bildi-
rilmesinde yarar vardır.
Taksitli satış sözleşmesinde: Malın veya hizmetin vergiler dahil Türk
lirası olarak peşin fiyatının belirtilmesi zorunludur.
Taksitli satış sözleşmesinde; Satıcı bir ürünün peşin fiyatı ile vadeli
(taksitli) satış fiyatı arasında fark uyguluyorsa veya vadeye faiz uygula-
makta ise, bunları ayrı ayrı sözleşmede belirtmek zorundadır.
Ödeme planı tereddüde mahal bırakmayacak şekilde net olmalıdır.
Her bir taksitin miktarı ve ödeme tarihi sözleşmeye açıkça ve sırayla
yazılmalıdır.
Tüketicinin satış anında peşin ödediği bedel sözleşmeye yazılmalıdır.
326 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
Taksitlerin nereye veya hangi hesaba ve hangi bankaya yatırılacağı
sözleşmede belirtilmelidir.
Borçlunun Temerrüde Düşmesinin Hukuki Sonuçları
Şayet tüketicinin taraf olduğu taksitli satış sözleşmesinde temerrüt şartı
var ise, bunun hukuki sonuçları ve koşuları sözleşmede belirtilmelidir.
Yasa’ya göre satıcı taksitlerden birini veya birkaçını ödememesi halinde,
kalan borcun tümünün ifasını talep etme hakkını saklı tutmuş ise, bu
hakkı, ancak satıcının veya sağlayıcının bütün edimlerini ifa etmiş olması
durumunda;
Tüketicinin birbirini izleyen en az iki taksiti ödemede temerrüde
düşmesi ve ödenmeyen taksit toplamının satış bedelinin en az onda biri
olması halinde kullanabilir. Bu iki şartın birlikte gerçekleşmesi halinde
satıcı bu hakkı kullanabilmesi için en az bir hafta süre vererek ihtarname
ile tüketiciye muacceli yet uyarısında bulunması gerekir.
Satıcı bu koşulları yerine getirmeden sözleşmede kendisine tanınan
yetkiye dayanarak icra takibine geçmiş ise, icra takibinin yapıldığı tarihe
kadar tüketici kaç taksit ödememiş ise, ödenmeyen taksitler yönünden
takibin devamı gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen koşulların sözleşmede yer alması ve tanzim edilen
taksitli satış sözleşmesinin bir nüshasının tüketiciye verilmesi gerekir. Satıcı
bu işlemle yükümlüdür.
Şayet, sözleşmeden ayrı olarak tüketiciden kıymetli evrak niteliğinde
senet alınmış ise her senet her bir taksit ödemesi için ayrı ayrı olacak şekilde
ve sadece satıcı ismine (nama yazılı olarak) düzenlenmelidir.
Aksi takdirde tüketici tarafından tanzim edilip satıcıya verilen kam-
biyo senedi geçersizdir. Sözleşme şartları tüketici aleyhine hiçbir şekilde
değiştirilemez.
Yukarıda belirtilen ve kanunda yer alan koşullar emredici kurallar
olup, belirtilen koşullardan birinin olmaması halinde satıcı bu maddede
kendisine tanınan hakları kullanamaz.
4. KAMPANYALI SATIŞ
Madde 7. Kampanyalı satış, gazete, radyo, televizyon ilanı ve benzeri
yollarla tüketiciye duyurularak düzenlenen kampanyalara iştirakçi kabul
edilmesi ve malın veya hizmetin daha sonra teslim veya ifa edilmesi sure-
tiyle yapılan satımdır.
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 327
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
Kampanyalı satışlar Bakanlığın izni ile yapılır. Bakanlık hangi tür sa-
tışların izne tabi olacağını, ön ödeme, taksit miktarı, teslim süresi, üretici
firma garantisi, yatırılacak teminat ile kampanyalı satışlarda uyulması
gereken usul ve esasları tespit eder.
İlan ve taahhüt edilen mal veya hizmetin teslimatının veya ifasının hiç
ya da gereği gibi yapılmaması durumunda, satıcı, sağlayıcı, bayi, acente,
imalatçı-üretici, ithalatçı ve 10. maddenin 5. fıkrasına göre kredi veren
müteselsilen sorumludur.
Tüketici kampanyadan ayrılmaya karar verdikten sonra kampanyayı
düzenleyen, mal veya hizmetin tüketiciye teslim tarihini geçmemek şartıyla
tüketicinin o ana kadar ödediği tüm bedeli ödemekle yükümlüdür.
Kampanyayı düzenleyen, kampanyalı satışlarda düzenlenecek yazılı
sözleşmede, 6/a maddesinin 2. fıkrasında belirtilen bilgilere ek olarak
“kampanya bitiş tarihi” ve “mal veya hizmetin teslim veya yerine getirilme tarih
ve şekli”ne ilişkin bilgileri de içeren sözleşmenin bir nüshasını tüketiciye
vermek zorundadır.
Sözleşmede aksi kararlaştırılmadıkça, ön ödeme tutarı, mal veya hiz-
metin satış bedelinin yüzde kırkından fazla olamaz.
Kampanyalı satışlarda malın teslim ya da hizmetin ifa süresi on iki ayı
aşamaz. Konut ve tatil amaçlı taşınmaz mallar için bu süre otuz aydır.
Tüketicinin ödemeye ilişkin tüm edimlerini yerine getirmesi durumun-
da, malın teslimi ya da hizmetin ifası, ödemenin bitimini takiben en geç bir
ay içinde yapılmak zorundadır.
Kampanyalı taksitle satışlarda 6/a maddesi hükümleri de uygulanır.
AÇIKLAMA
Bu yeni düzenlemeye göre kampanyalı satışlarda ilan ve taahhüt edilen
mal veya hizmetin teslimatının veya ifasının hiç ya da gereği gibi yapılma-
ması durumunda satıcı, sağlayıcı bayi, acente, imalatçı, üretici, ithalatçı 10.
maddenin 5. fıkrasına göre kredi veren müteselsilen sorumludur.
Zorunlu maddelerin mutlaka sözleşmede yazılması gerekir. Taksitli
kampanyalı satışlarda 6/a maddesinde belirtilen hususların sözleşmede
bulunması şarttır. Kampanyalı satışlarda malın teslimi ya da hizmetin ifa
süresi on iki ayı geçmeyeceği gibi konut veya tatil amaçlı taşınmazlar için
bu süre en fazla otuz ay olarak sınırlandırılmıştır.
328 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
Bu maddenin uygulanmasına yönelik olarak Sanayi ve Ticaret Bakanlı-
ğı’nın (13.06.2003 tarih 25137 sayılı RG) yönetmeliği tarafları bağlayıcıdır.
2
A. İlgili Yönetmeliğe Göre
1. Kampanyalı Satış: Gazete, radyo, televizyon ilanı ve benzeri yollarla
tüketiciye duyurularak düzenlenen kampanyalara iştirakçi kabul edilmesi
ve malın veya hizmetin daha sonra teslim veya ifa edilmesi suretiyle yapılan
satış türünü, ifade eder.
Sorumluluk: Kampanyalı satışlarda, ilan ve taahhüt edilen mal veya
hizmetin teslimatının veya ifasının hiç ya da gereği gibi yapılmaması du-
rumunda satıcı, sağlayıcı, bayi, acente, imalatçı-üretici, ithalatçı ve kredi
veren müteselsilen sorumludur.
2. Sözleşme Zorunluluğu: Kampanyalı satışlarda satıcı veya sağlayıcı
aşağıdaki bilgileri yazılı olarak bildirmek ve taraflar arasında akdedilen
sözleşmenin bir nüshasını tüketiciye vermek zorundadır.
a. Tüketicinin ve kampanyayı düzenleyenin isim, unvan, açık adres,
telefon ve varsa diğer erişim bilgileri,
b. Sözleşmenin düzenlendiği tarih,
c. Mal veya hizmetin Türk Lirası olarak peşin satış fiyatı,
d. Mal veya hizmetin Türk Lirası olarak toplam satış fiyatı,
e. Faiz miktarı, faizin hesaplandığı yıllık oran ve sözleşmede belirlenen
faiz oranının yüzde otuzunu geçmemek üzere gecikme faizi oranı,
f. Borçlunun temerrüde düşmesinin hukuki sonuçları,
g. Ön ödeme tutarı,
h. Ödeme planı,
i. Kampanya bitiş tarihi,
j. Mal veya hizmetin teslim veya ifa tarihi ve şekli,
k. Mal veya hizmetin marka, model, renk ve benzeri ayırıcı özellikleri,
2
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nca yayınlanan 13.6.2003 tarih 25137 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kampanyalı Satışlara ilişkin Uygulama Usul ve Esasları Hakkındaki yö-
netmelik.
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 329
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
l. Tüketicinin ödemelerinin, malın teslim ve hizmetin ifa edileceği ta-
rihe kadar sigorta ettirilmesi veya banka teminatı altına alınmasına ilişkin
şartlar.
3. Kampanyalı Satışlara İlişkin İlan ve Reklamlar: Kampanyalı satışla-
ra ilişkin ilan ve reklamlar; Kanun’un 16 ve 17. maddeleri uyarınca Reklam
Kurulu’nca belirlenerek yayımlanan ilke ve esaslara aykırı olamaz.
Genel müdürlük veya müdürlük tarafından verilen kampanyalı satış
izin belgesi, kampanya ilan ve reklamlarında kullanılamaz.
Taksitli kampanyalı satış ilanlarında, kampanyanın başlangıç ve bitiş
tarihleri ile kampanya konusu mal veya hizmetin peşin satış fiyatı ile varsa
taksitle satış fiyatının ayrı ayrı belirtilmesi zorunludur.
4. Satıcı ve Sağlayıcının Yükümlülükleri: Malın teslim ya da hizmetin
ifa süresi sözleşmenin düzenlendiği tarihten itibaren hiçbir şekilde on iki
ayı, konut ve tatil amaçlı taşınmaz mallar için ise otuz ayı geçemez.
Satıcı veya sağlayıcı mal veya hizmeti teslim veya ifa edeceği tarihe
kadar olan tüketicinin toplam ödemelerinin karşılığını sigorta ettirmek veya
banka teminat mektubu vermek zorundadır.
Tüketicinin ödemeye ilişkin tüm edimlerini yerine getirmesi durumun-
da, malın teslimi ya da hizmetin ifası, ödemenin bitimini takiben en geç bir
ay içerisinde yapılmak zorundadır.
B. Taksitli Kampanyalı Satışlar
Taksitli kampanyalı satışlarda, tüketici borçlandığı toplam miktarı
önceden ödeme hakkına sahiptir.
Tüketici aynı zamanda bir taksit miktarından az olmamak şartıyla bir
veya birden fazla taksit ödemesinde bulunabilir.
Her iki durumda da satıcı veya sağlayıcı ödenen miktara göre gerekli
faiz indirimini yapmakla yükümlüdür.
Satıcı veya sağlayıcı taksitlerden birinin veya birkaçının ödenmemesi
halinde kalan borcun tümünün ifasını talep etme hakkını sözleşmeye ko-
yacağı bir şartla saklı tutmuşsa,bu hak ancak;
a. Satıcı veya sağlayıcının sözleşmeden doğan edimlerini yerine ge-
tirmiş olması,
330 TBB Dergisi, Sayı 55, 2004
Naci ÖZDAMAR dosya
b. Tüketicinin birbirini takip eden en az iki taksiti ödemede temerrüde
düşmesi ve ödenmeyen taksit toplamının satış bedelinin en az onda biri
olması,
c. Tüketiciye kalan borçlarını ödemesi için bir hafta süre vererek mu-
acceli yet uyarısında bulunulması,halinde kullanılabilir.
1. Bakanlık İznine Tabi Mallar: Düzenlenecek kampanyalı satışlarda,
aşağıda yer alan malların kampanyaya konu olması durumunda, 11. mad-
dede belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde “Kampanyalı Satış İzin Belgesi”
alınması zorunludur.
a. Konut ve tatil amaçlı taşınmaz,
b. Motosiklet,
c. Otomobil,
d. Minibüs.
Yukarıda belirtilen malların dışında kalan mallar ile hizmetlerin,
kampanyalı satış yöntemi ile satılması durumunda Bakanlık’tan veya
Müdürlük’ten izin alınmasına gerek yoktur.
2. Cayma Hakkı: Düzenlenen kampanyalarda, tüketicilere malın veya
hizmetin teslim veya ifa edilmemesi koşulu ile tüketicinin bu talebini satıcı
veya sağlayıcıya noter aracılığı ile ya da iadeli-taahhütlü mektup ile bil-
dirmesinden sonra, satıcı veya sağlayıcı, mal veya hizmetin teslim veya ifa
tarihini geçmemek şartıyla ödemiş olduğu tüm bedeli ve kıymetli evrakı
tüketiciye iade etmekle yükümlüdür.
3. Kampanya Niteliğindeki Diğer Satışlar: Gazete, radyo, televizyon
ilanı ve diğer yollarla halka duyurularak düzenlenen ve muhtelif sayı-
larda gruplar oluşturularak kura çekmek suretiyle veya başka bir şekilde
teslim tarihlerinin belirlendiği satış türüne de bu Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
KONUYA İLİŞKİN YARGITAY İLAMI
Davacı dava dilekçesinde özetle müvekkilinin davalı şirketten
22.11.2002 tarihli gayri menkul satış vaadine istinaden kısmen peşin öde-
me yaptıklarını, bakiye 100.000.000.000 TL bedel için 37 adet sıralı senet
verdiklerini ancak davalı şirketin borca batık olması nedeniyle edimini
TBB Dergisi, Sayı 55, 2004 331
dosya TÜKETİCİ HAKLARI
yerine getirmesinin mümkün olmadığını belirterek senetlerin iptaline karar
verilmesini tedbiren talep ve dava etmiştir.
Davalıya dava dilekçesi tebliğ edilmeden tensiple dava dilekçesinin
görev nedeni ile reddine karar verilmiş,
Yerel Mahkeme Kararı davacı tarafından temyiz edilmekle,
Yargıtay 13. Hukuk Dairesi’nin 2003/13084 esas 2004/2775 sayılı İla-
mı ile 4822 sayılı Kanun’un ile değişik 4077 sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanun’un 1. maddesinde, bu Kanun’un amacının, kamu yararına
uygun olarak tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını ko-
ruyucu, aydınlatıcı, eğitici, zararlarını tazmin edici, çevresel tehlikelerden
korunmasını sağlayıcı önlemler almak ve tüketicilerin kendilerini koruyucu
girişimlerini özendirmek ve bu konudaki politikaların oluşturulmasında
gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemek oldu-
ğu, 2. maddesinde, bu Kanun’un 1. maddesinde belirtilen amaçla mal ve
hizmet piyasalarında tüketicinin taraflardan birini oluşturduğu her türlü
tüketici işlemini kapsadığı belirtilmiş, 3. maddesinde ise, alışverişe konu
olan mesken amaçlı taşınmaz mallar da bu kanun kapsamına alınmıştır.
Adı geçen Kanun’un 23. maddesinde de bu Kanun’un uygulanması ile
ilgili olarak çıkacak her türlü ihtilafa Tüketici Mahkemeleri’nde bakılacağı
belirtilmiştir. Yapılan bu değişiklik mahkemenin görevine ilişkin usulü bir
değişikliktir. Anılan Yasa’da usule ilişkin bu hükmün, uygulanabileceği
zaman yönünden bir geçiş hükmüne yer verilmediğine göre bu değişikliğin
henüz sonuçlanmamış olan tüm davalarda uygulanması gereklidir. Mah-
kemece davaya konu olan sözleşmenin 22.12.2002 tarihinde düzenlenmiş
olması nedeniyle davanın, 14.6.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4822 sayılı
Yasa ile değişik 4077 sayılı Kanun kapsamında bulunmadığı belirtilmişse
de, az yukarıda açıklandığı gibi yeni Kanun’la kabul edilen görev kuralları
geçmişe de etkili olduğundan, kaldı ki dava da adı geçen Tüketici Yasası’nın
yürürlüğe girdiği tarihten sonra açıldığından, uyuşmazlık Tüketici Yasası
kapsamında olup Tüketici Mahkemesi de davaya bakmakla görevlidir. Bu
nedenle mahkemece işin esasına girilerek sonucuna göre karar verilmesi
gerekirken, aksine düşüncelerle görevsizlik kararı verilmiş olması usul ve
Yasa’ya aykırı olup bozmayı gerektirir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle temyiz edilen hükmün temyiz
eden davacı yararına bozulmasına, 8.3.2004 gününde oybirliğiyle karar
verildi.
Yukarıda açıklandığı üzere ayıplı ve eksik imal edilen konut, noterden sa-
tış vadi sözleşmesi gereği satılan konutlar 4077 sayılı Yasa kapsamındadır.