.> .>
iDARi YARGI
Gözden
Gecirilmis
Yrd. Doç. Dr. Ramazan ÇAĞLAYAN
i ARi ARGI
RARLARININ
NUC
ı:ııııı LARIVE
Y
MA
Gözden
Geçirilmiş
3. BASKI
İDARİ YARGI KARARLARININ SONUÇLAR! VE UYGULANMASI
Yrd. Doç. Dr. Ramazan ÇAĞLAYAN
ISBN: 975 - 8784 - 73 - O
© ASIL YAYIN DAĞiTiM LTD. ŞTİ.
Bu kilabınbasım, yayın, satış hakları Asil Yayın Dağıtım Ltd. Şti.'ne aittir.
Anılankuruluşunizni alınmadan kitabın tümü yada bölümleri mekanik, elektronik,
fotokopi,manyetik,kayıt yada başka yöntemlerte çoğaltılamaz, basılamaz, dağıtılamaz.
3. Baskı: Kasım 2004
Kapak Tasarımı
AyşeÖZMEN
Düzenleme
A. Suna SUBAŞI
Baskı ve Cilt
BRC Matbaacılık• (0.312) 384 44 54
flIIU
Genel Dağıtım
A,11Vay,n Dağmm ltd. Şii.
l 11 •• ••
m�LZEGT�:
Fevzi Çakmak 1.Sokak No:22/AKızılay/Ankara
Tel.0312. 230 28 80·81 Fok.s:0312. 230 28 82
e-posta: alll@asllyayln.com.lr
lnlemet.osilyayln.com.tr
Yeni Zlraot Mahallesi 12. Sokak
No. 18/A Dı;kapı / ANKARA
Tel: 0312. 384 23 26
Faks: 0312. 341 50 03
.
SUNUŞ
Değerli öğrencim ve mesleldaşun Ramazan Çağlayan'ın
"İdari Yargı Karaı·lannın Sonuçları ve Uygulanması" isimli
doldora tezi çalışması son derece emel� verilmiş ve içeriği iti-
bariyle da birçolz husus halzlzında yeni bir balzış açısını yalza-
layabilmiş özgün bir çalışmadır.
Dr. Çağlayan'ın bugün yeni basımını yayına hazırlamalzta
olduğu lzitap, dolztora tezinin yeni mahlzeme lzaranyla zengin-
leştirilmesi sonucu daha işlevsel hale gelmiştir.
İdari yargı lzararlann gerelz İdare gerelzse üçüncü lzişi.ler
üzerinde yarattığı etki ve sonuçların her olayın ve uyuşmazlı-
ğın lzendine özgü lzoşulları çerçevesinde değerlendirilmesi ve
bu kararların yerine getirilmesinde İdare'nin yargı lzaraı·ların-
da yer veri.len gerçekler doğrultusunda harelzet etmel� zornn-
luluğu hiç şüphesiz I�ı, hulzulz devleti illzesinin en önemli un-
surudur.
Ancalz, bugün uygulamada idari yargı lzararlannın gerelz-
lerinin çoğu zaman İdare tarafından tartışma lzonusu yapJ-
mal�ta olduğu ve özellilzle yürütmenin durdurulması !zararları
ve hatta giderelz mahlzemelerce veri.len iliz derece !zararların
dahi "lzarann lzesinleşmemiş olduğu" mülahazası(!) ile savsal�-
1.ndıgı ve 2577 sayJı yasanın 28. maddesinin açJ� hül�mü-
nün ihlal edildiği sJ�ça görülmel�tedir. Nitel�im, özellil�le son
zamanlarda idari mahl�emeler ve Danıştay'ca verilen bazı l�a-
rarların İd.are'ye belirli hulzulzi sonuçları dil�te ettirir nitelil�te
olmamalJa beraber - İdare'nin bu lzayıtsız ve savsal�çı tutu-
munun bir sonucu olaral� ortaya çJ�malztadır. Sayın Çağlayan
bir yandan İdare'nin bu hulzulz - dışı tutumuna parmal� ba-
sarlzen, diğer yandan da objelztif sonuçları haiz idari yargı lza-
rarlarının yerine getirilmemesinden lzaynal�lanan sornnları
enine boyuna tartışmal�tadır.
►
Günümüzde Kamu Gücü ayrıcalığını arl�asına alıp da üçüncü
kişiler üzerinde tel< yanlı hul�u.l